压紧压实机关党建“一岗双责” | 市医保局 扛牢“一岗双责” 深化党建业务融合 以高质量党建引领首都医保高质量发展
编者按:落实机关党建责任制,履行机关党建“一岗双责”,是党的十八大以来机关党的建设的一条重要宝贵经验,也是持续推进落实全面从严治党的客观要求。习近平总书记强调,“领导班子成员和各级领导干部要履行‘一岗双责’,不能认为自己是搞业务的就对党建工作不使劲,要明责、履责、尽责。”2025年2月,市委印发《关于市直机关各单位党组(党委)落实机关党建主体责任的意见》,对党组(党委)领导班子成员履行“一岗双责”提出明确要求,各单位认真抓好贯彻落实。本期刊发市医保局《扛牢“一岗双责” 深化党建业务融合 以高质量党建引领首都医保高质量发展》,供大家学习互鉴。
扛牢“一岗双责” 深化党建业务融合 以高质量党建引领首都医保高质量发展
市医保局党组牢牢把握首都医保政治、民生、治理三重属性,严格落实领导干部“一岗双责”,坚持党建与医保业务同谋划、同部署、同落实、同考核,破解党建业务“两张皮”难题,实现党建提质、业务增效、作风创优,以全面从严治党实效护航首都医保事业稳步前行。
一、铸魂立责强根基,构建闭环“一岗双责”责任体系
局党组紧扣“看北京首先要从政治上看”根本要求,层层压实责任、抓实思想教育、从严日常监督,筑牢班子成员履行“一岗双责”坚实支撑。清单化明责压实主体链条。系统制定全面从严治党任务安排、年度党建要点、党组及班子成员抓党建责任清单,全面从严治党责任检查问题和党建考核问题整改措施,细化责任内容。常态化开展支部党建专项考核并全局通报,班子成员约谈支部书记督促整改,考核结果与部门绩效直接挂钩,形成“部署—落实—督查—整改—激励”完整责任闭环,推动管党治党压力传导向基层延伸。体系化研学夯实思想根基。严格执行“第一议题”制度,聚焦习近平总书记最新讲话精神及对医保重要指示批示精神深学细悟,打造党组理论中心组领学、机关党委专题研学、基层党组织促学、青年理论小组践学、党员干部自学“五学”联动模式。班子成员落实双重组织生活,上半年参与分管党支部学习、主题党日11次,组织参观党史馆、赴红色背篓精神教育基地研学。扎实开展树立和践行正确政绩观学习教育,通过党组领学、专题研讨、读书班系统学习,开展学习40余次、交流研讨20余次;对照各类问题清单深入检视,班子查摆8项问题、建立台账细化14条整改措施,同步开展“下基层、跑工单、走流程、蹲点位”专项工作,推动学习教育落地见效。常态化督廉织密防控网络。落实班子成员党建联系点制度,领导班子全员下沉支部开展“党建+业务”指导;每年研判分管领域廉政风险,梳理57项风险点、制定175条防控措施。定期召开全面从严治党暨警示教育大会,分层开展谈心谈话,上半年提醒、警示教育谈话30余人次;机关党委、机关纪委列席支部会议开展日常监督12次,抓早抓小纠治各类苗头性、倾向性问题。
二、同频共振深融合,以首善标准打造医保履职特色实践
立足首都发展定位,班子成员把“一岗双责”履职成效转化为改革攻坚、基金守护、便民服务实干成果,以党建引领医保业务提质增效。党建领航医药改革,赋能产业创新发展。局党组在攻坚一线设立党员先锋岗、突击队,把组织优势转化为攻坚动力。班子成员牵头攻坚医保重点改革,落地新版国家医保药品目录,新增114种药品,创新药纳入速度显著提升;674种国谈药实现双通道全覆盖,持续扩容定点药店解决群众购药难题。医药集采品种超800个,药品挂网“随申随办”审批压缩至3个工作日。依托北京DRG改革牵头优势,完善国家DRG3.0分组方案,深化特例单议医院自主申报常态化工作机制,为医疗创新和复杂罕见、高额疑难病例诊疗给予支付政策倾斜。先后出台支持创新医药高质量发展拖干措施、支持商业健康保险高质量发展的若干措施、加强创新医药知识产权保护若干措施等三项专项政策,全方位支持创新医药、商业健康保险发展,强化医药知识产权保护。党建筑牢监管防线,守护群众医保基金。班子成员充分发挥党建引领破解堵点难点,带头督导督办,以严的基调深挖顽瘴痼疾。带队全覆盖督导17个区开展基金专项整治,整合日常监管、飞行检查、审计整改、社会监督多重手段。组织定点医药机构自查自纠,累计退回违规基金3.37亿元。搭建全流程智能监管体系,上线12批次智能审核规则,上半年前置管控不合理医疗费用5.2亿元。联合多部门出台基金监管配套规范,打通三医数据共享通道,深化检查结果互认,推动基金监管标准化、精准化。党建优化民生服务,搭建15分钟医保服务圈。围绕改善民生为重点,做到业务工作推进至哪里,党建工作就跟进到哪里,建成229家医保服务驿站,打造就近便捷的医保服务网络。落实生育津贴直发政策,惠及4.45万人次、发放资金17.98亿元。依托“京通”上线50余项高频医保服务,试运行45天服务群众近9万人次;医保移动支付覆盖医院294家;刷脸结算试点扩面至31家;个人账户OTC线上购药扩面至930家,线上线下一体化服务持续提升参保群众获得感。
三、严管厚爱树新风,涵养清正实干医保政治生态
班子成员始终把强化正风肃纪作为“一岗双责”重要内容,坚持头雁示范、制度约束、队伍培育同步发力,持续营造风清气正、担当实干的工作氛围。坚持头雁示范,守住廉洁自律关口。班子成员发挥“关键少数”表率作用,自觉净化社交圈、生活圈、朋友圈,规范医药领域政商交往,做到亲而有度、清而有为。重要节点常态化推送廉洁提醒,组织学习违纪典型案例开展警示教育,班子成员带头签订廉政责任书,主动接受各方监督。同步开展政治家访,关注干部八小时外言行,从思想源头筑牢拒腐防变防线。完善内控机制,持之以恒纠治四风。聚焦经办服务、采购议价、基金执法等高风险岗位,完善权力约束制度体系,修订领导干部干预事项报备、采购管理、干部外出授课等制度,实现业务全流程闭环管控。严格落实中央八项规定精神,优化调研方式,杜绝形式主义走过场。抓实队伍培育,锻造实干医保铁军。坚持严管厚爱结合,将干部教育管理纳入班子成员日常履职清单。统筹理论学习、业务实训、基层岗位练兵、红色研学等载体,搭建青年干部实践平台,在入职、轮岗、提拔关键节点开展廉政谈话。树立重实干、重实绩用人导向,以正向激励激发队伍干事创业活力,打造忠诚干净担当的首都医保干部队伍。
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