2021年11月16日 星期二

扛起主责、抓好主业、当好主角,以首善标准推动机关党建主体责任落地落实——2025年度市直机关各单位党组(党委)落实机关党建主体责任情况综述

发布人:市直机关工委 发布时间:2026-02-09 09:11:26 来源:北京市直机关工委 文字缩放:

2025年,市直机关各单位党组(党委)深入学习贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想,深入学习贯彻习近平总书记关于机关党建的重要讲话和重要指示精神,认真贯彻落实市委印发的《市直机关各单位党组(党委)落实机关党建主体责任的意见》(以下简称《意见》),扛起主责、抓好主业、当好主角,以首善标准推动机关党建主体责任落地落实。

一、落实带头做到“两个维护”的责任,持续深化政治机关建设

1.树牢政治机关意识。各单位党组(党委)坚持把党的政治建设摆在首位,牢记“看北京首先要从政治上看”的要求,持续深化政治机关意识教育和对党忠诚教育,引导党员干部坚定拥护“两个确立”,坚决做到“两个维护”。市委党校坚持把习近平新时代中国特色社会主义思想京华实践教研中心建设作为重要政治任务,打造特色课程体系,构建实践基地矩阵。市市场监督管理局坚决把习近平总书记重要指示批示精神作为“第一政治要件”,健全落实督查督办闭环机制,以实际行动践行“两个维护”。天安门地区管委会牢牢把握地区独特地理位置和特殊政治属性要求,坚持把服务保障重大活动作为重大政治任务,坚决扛起政治机关建设责任。

2.发挥党建引领作用。各单位党组(党委)坚持把贯彻落实党中央决策部署和市委工作要求作为讲政治最生动、最实际的检验,把学习贯彻习近平总书记“7·29”重要指示精神与深入学习贯彻党的二十届三中、四中全会精神和市委十三届六次、七次全会精神结合起来,在抗战胜利80周年纪念活动、服务首都城市战略定位、推进京津冀协同发展等工作中充分发挥机关党建政治引领和保障作用。围绕以高质量机关党建促进首都高质量发展、推动改革落实,各单位制定修订服务推动首都高质量发展方面的制度机制1000余项,市城市管理委、市重点站区管委会等单位在“机关党建高质量发展”系列现场会上作经验交流。围绕纵深推进京津冀协同发展,市经济和信息化局、市科委中关村管委会等单位参与举办第六届京津冀机关党建工作研讨活动,组织数字经济领域企业对接交流。围绕抗战胜利80周年纪念活动服务保障,市委办公厅、市公安局、市交通委、市直机关工委等60余家单位作为市领导小组成员单位全力以赴、精心组织,在大战大考中彰显机关党员干部讲政治、能扛活、有情怀的特质。

3.深化模范机关建设。各单位党组(党委)认真落实“讲政治、守纪律、负责任、有效率”的要求,普遍制定创建方案或工作措施,以高质量机关党建引领模范机关建设,以模范机关创建促进机关党建高质量发展,努力打造让党中央及市委放心、让全市人民满意的政治机关、首善机关、模范机关。市人大常委会机关把深化模范机关创建列入重要议事日程,制定实施《市人大常委会机关创建模范机关工作方案》,明确4个方面、14项任务、25项具体工作,压实模范机关创建责任。市委教育工委市教委加强对模范机关建设工作的组织领导,深入开展“学年调研”活动,机关党支部与38家中小学校、高校二级院系对口联系,转作风、解难题、争先锋。市审计局、市统计局、市政务和数据管理局、市档案馆、市检一分院等单位在市直机关模范机关建设分享交流活动上作交流发言。

二、落实带头深化理论武装的责任,持续推动党的创新理论深化内化转化

1.迅速兴起学习宣传贯彻党的二十届四中全会精神热潮。党的二十届四中全会召开后,各单位党组(党委)第一时间通过第一议题、党组(党委)会议、理论学习中心组学习、宣讲会报告会等方式,进行传达学习贯彻。市发展改革委牢牢把握首都城市战略定位,系统研究谋划关系“十五五”乃至长期发展的重大问题,进一步深化认识、理清思路、找准路径。市文物局将学习宣传贯彻全会精神与学习贯彻习近平文化思想紧密结合,高质量编制“十五五”文物发展规划。市一中院将学习贯彻全会精神与贯彻落实市委十三届七次全会精神结合起来,统筹抓好审判执行、队伍建设等各项工作,奋力服务首都发展。

2.发挥党组(党委)理论学习中心组和领导干部领学促学作用。各单位党组(党委)坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,深入学习贯彻习近平总书记对北京一系列重要讲话精神和关于本部门、本领域工作重要论述,学好用好《习近平谈治国理政》第五卷。2025年,各单位党组(党委)理论学习中心组集中学习1630余次,引领带动市直机关2000余个青年理论学习小组开展学习研讨,做到以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干。市委宣传部坚持把习近平总书记系列重要讲话精神作为“第一议题”抓学习、“第一遵循”抓贯彻、“第一要件”抓落实,筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。市委外办市政府外办发挥理论学习中心组示范引领作用,引导各级党组织和党员干部持续深化党的创新理论武装,提升做好首都外事工作的政治站位。昌平实验室结合新型科研事业单位特点,不断规范理论学习中心组学习、党政联席会例会等制度机制,推动实验室科研找准方向、取得成效。

3.坚持党对意识形态工作的领导权。各单位党组(党委)认真落实《北京市党委(党组)意识形态工作责任制实施细则》,严格落实意识形态工作责任制,定期分析研判,加强阵地管理,坚决抵制各种错误思潮,营造风清气正的良好政治生态。市委军民融合办修订《市委军民融合办落实意识形态工作责任制办法》,加强对在京各类信息发布载体线上信息的实时监测。北京人民艺术剧院强化意识形态阵地管理,严格剧目创作审查,针对重要演出和活动,制定意识形态专项预案,守牢“红线”。

三、落实带头夯实基层基础的责任,持续增强基层党组织政治功能和组织功能

1.深化“四强”党支部建设。各单位党组(党委)牢固树立大抓基层的鲜明导向,推动落实党支部建设质量提升三年行动计划,用好党支部标准化规范化建设工作指引、分类指导工作指引,着力建设有效实现党的领导的坚强战斗堡垒。市国动办积极推进“四强”党支部创建工作,2个党支部经验作法被市直机关宣传推广。国家统计局北京调查总队采取量化评比和量化考核的方法,定期开展评价,实现以评促建。市科协修订完善业务主管、团体会员相关管理办法,加强新兴领域党建工作。

2.加强党员队伍建设。各单位党组(党委)坚持把党员教育管理作为党的建设的基础性、根本性、经常性任务,注重在关键岗位、重大任务中培养锻炼党员干部,激发党组织的生机活力,着力建设一支信念坚定、政治可靠、素质优良、纪律严明、作用突出的党员队伍。市政府研究室围绕决策咨询中心工作职责抓好党员队伍建设,在“贯彻二十大、调研走基层”专题调研中提升党员干部能力素质。北京互联网法院开展“以事察人,重点锻炼一批;全面发展,轮岗交流一批;选育结合,优选储备一批;知人善任,提拔使用一批”工程,深化互联网审判特色人才高地建设。市红十字会积极开展应急救护技能培训,建立“应急救护+行业”培训模式,加大应急救护培训力度,扩大重点人群覆盖面。

3.推进党建和业务融合。各单位党组(党委)牢固树立“围绕中心抓党建、抓好党建促业务”的理念,把党建工作与业务工作同谋划、同部署、同推进、同考核,推动“党建工作项目化,党建项目品牌化”,形成比较成熟的党建品牌1300余个。市重大项目办围绕“轨道上的京津冀”重点项目22号线、京雄快线,推动建立京冀两地联合调度、协助监管检查机制,擦亮“党旗高高飘扬在轨道建设一线”党建品牌。市检三分院形成“京锐”“首检·证先锋”“啄木鸟”等一批具有检察机关特色的基层党建工作品牌。市政协机关、市人力资源社会保障局等4个单位的案例入选全国《第五届党建创新成果展示交流活动优秀案例汇编》。

四、落实带头正风肃纪反腐的责任,持续营造干事创业、风清气正的政治生态

1.扎实开展学习教育。各单位党组(党委)扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育,一体推进学查改,推动作风建设展现新气象、取得新成效。北京日报头版3次刊发市直机关扎实开展学习教育的有关做法。市委研究室把学习教育同文稿起草的工作结合起来,全面深入查摆存在问题,扎实推进集中整治。市退役军人事务局采取“三学、两查、三改”(集中轮训系统学、主题党日沉浸学、专题党课辅导学;对标对表自查、发动群众帮查;立行立改、集中整改、建账督改),推动学习教育走深走实。市民政局围绕解决急难愁盼问题,加强“老老人”服务保障,新建家庭养老床位2273张,为重度失能老人居家照料护理提供专业支持。

2.持续深化作风建设。各单位党组(党委)持之以恒纠“四风”树新风,引导党员干部带头“过紧日子”,推动健全为基层减负常态化机制,制定修订为基层减负常态化制度机制410余项。市委组织部动态调整各区综合考核指标,二级指标比2024年减少19个。市政府办公厅将政府系统全市性督查检查事项整合精简为6项,形成持续向好的党风政风。市消防救援总队实名通报、剖析总队近3年来4大类典型案例,集中整治“指尖上的形式主义”,注销解散临时性工作组103个。

3.推进风腐同查同治。各单位党组(党委)聚焦重大工作部署强化政治监督、专项监督、日常监督,支持、督促机关纪委履行监督责任,坚持党性党风党纪一起抓,精准运用监督执纪“四种形态”,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。市信访办结合职级晋升调整,会同驻部纪检监察组对处级领导干部和新晋职一、二级调研员开展集体廉政谈话。北京海关缉私局落实落细全面从严管党治警主体责任,向分局派驻纪检特派员延伸监督触角。市商务局结合本单位本系统典型案例,组织各党支部开展“以案为鉴 以案促改”警示教育,使党员干部受警醒、明底线、知敬畏。

五、落实加强制度建设的责任,持续完善机关党建工作责任体系

1.压实工作责任。各单位党组(党委)认真落实《意见》要求,紧扣部门实际细化实化各责任主体责任清单。市纪委市监委机关班子成员认真落实“一岗双责”,对分管部门、党建联系点做到党建和业务“双调度”。市国资委研究制定落实《意见》的工作安排,明确任务,细化分工,确保机关党建主体责任落实落地。市检察院制定《北京市检察机关各级院党组听取领导班子成员落实“一岗双责”情况报告工作实施办法(试行)》,从制度层面压紧压实班子成员“一岗双责”。

2.做好指导督促。各单位党组(党委)坚持把履行机关党建工作责任情况列入党员领导干部年度考核、述职述廉和民主生活会的重要内容,指导督促所属单位落实全面从严治党主体责任。市高级法院规范机关党建考核制度机制,坚持机关党建工作季度专项检查考核、公开通报、末位约谈,以考核推动责任落实。市投资促进服务中心开展党建工作落实情况检查,与派驻纪检监察组研判会商工作,查找薄弱环节,提出改进措施。中国电影博物馆建立定时巡查、响应跟踪、监督检查等机制,有效提升观众接待服务水平与响应效率。

3.健全制度机制。各单位党组(党委)严格落实党内法规执行责任制,健全科学完备、有效管用的机关党建工作制度,加强机关党建研究,总结破解机关党建“六个之困”的经验做法并上升为制度机制,推动机关党建工作常态化、制度化。市委政法委制定领导班子30项内容和班子成员125项内容的2025年度主体责任清单,压实工作责任。市委国安办认真梳理党建各类制度文件,整理形成《市委国安办年度需落实事项清单》,推动党建责任落实落细。市法学会制定《〈法学杂志〉编辑人员廉洁从业行为规范》,以制度机制的执行力和约束力解决实际问题、推动工作落实、巩固学习教育成果。

六、落实领导统一战线、离退休干部和群团组织工作的责任,持续凝聚团结奋斗的强大合力

1.做好统战工作。各单位党组(党委)认真履行统一战线工作主体责任,研究制定党组(党委)统战工作责任清单和领导班子成员职责清单,加强思想政治引领,引导党外人士围绕中心工作建言献策、建功立业。市委统战部落实高层次党外代表人士日常联系机制,持续调研问需。市卫生健康委印发统战工作清单,明确工作职责方向,打造“首都健康医路同心”统战品牌。市知识产权局制定领导班子成员职责清单,支持无党派人士开展“学规定、强作风、树形象”主题教育,赓续多党合作优良传统。

2.做好离退休干部工作。各单位党组(党委)认真落实市委《关于加强新时代离退休干部党的建设工作的实施意见》和《北京市离退休干部工作领导责任制》,深化“六好”党支部创建工作,市直机关16个离退休干部党支部获评“六好”示范党支部称号。市委老干部局持续开展“六好”离退休干部党支部示范创建,推动离退休干部党的建设更加有章有法。北京广播电视台定期研究离退休干部党建工作,利用内部刊物编发《金色阳光》专刊,组织学习交流、通报工作情况。

3.做好群团工作。各单位党组(党委)坚持党建带群建,定期研究部署机关工会、共青团、妇女组织等群团工作,依托市直机关体联、文联成立文体兴趣组织755个,积极参加北京市机关第七届青年技能大赛,持续开展青年干部对党忠诚教育,不断增强政治性、先进性、群众性。市生态环境局、市医保局等单位16人获“全国先进工作者”“北京市先进工作者”称号。市科研院、北京海关等单位在北京市机关第七届青年技能大赛上获奖。市妇联开展巾帼志愿服务月等活动服务群众40余万人,切实把妇联工作做到妇女身边、做进千家万户。