2019年7月9日，习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上发表重要讲话，为推进机关党的建设提供了思想指引和行动指南。今年“七一”前夕，习近平总书记在主持中央政治局第十五次集体学习时，就“进一步健全全面从严治党体系”发表重要讲话，再次为全面加强党的建设、推动全面从严治党向纵深发展，指明了方向、提供了根本遵循。北京市人力资源和社会保障局将坚决贯彻习近平总书记重要讲话精神，认真落实党中央决策部署和市委、市政府要求，牢牢把握政治机关、民生部门的属性定位，主动融入新时代首都发展，以抓党建“第一责任”引领和保障发展“第一要务”，以看得见、摸得着、真实可感的民生实绩，拥护“两个确立”，践行“两个维护”，推动首都人社事业发展不断迈上新台阶。

一、永葆政治机关本色，在践行“两个维护”上当标杆、作表率

不断提升政治能力。持续开展政治机关意识教育和对党忠诚教育，引导全体党员干部把提高政治能力作为立身履职之本，牢记“看北京首先要从政治上看”的要求，善于从政治和大局上分析问题、解决问题，做到在观察分析形势时把握政治方向、谋划推动工作时落实政治要求、处理解决问题时防范政治风险，持续锤炼敏锐的政治判断力、深厚的政治领悟力、过硬的政治执行力，坚决迅速、不折不扣抓好习近平总书记重要指示批示精神和党中央决策部署的贯彻落实，确保总书记有号令、党中央有部署、北京人社见行动。

持之以恒强化理论武装。坚持把学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，采取党组领学、机关党委促学、基层党组织跟学“三级联学”模式，组织党员干部原原本本学、层层递进学、结合实际学，坚持好、运用好贯穿其中的立场观点方法，特别是把学习贯彻习近平总书记对北京重要讲话精神和关于人力社保工作重要指示批示精神相结合，一体学习领会、贯彻落实，引导广大党员干部自觉从党的创新理论中，找到破解人社工作难题、推动事业发展的思路和办法，切实把真理力量转化为实践伟力。

坚决站稳政治立场。站稳人民至上的政治立场，牢记初心使命、践行为民宗旨，始终心怀让人民生活幸福这个“国之大者”，自觉强化部门责任担当，顺应人民群众对高品质生活的新期待，聚焦“七有”“五性”，全力提高重点群体就业质量，加快完善社会保障体系，优化人才服务保障，加强灵活就业和新就业形态劳动者权益保障，深化人社服务规范化标准化数字化建设，从群众关心的事情做起，从让群众满意的事情做起，推出更多行之有效、惠及民生的政策举措，千方百计为百姓解难题、为企业办实事，切实回应民生关切，以人社为民服务的实际成效彰显政治担当。

二、树立干事创业的鲜明导向，在服务新时代首都发展上当标杆、作表率

勇担发展重任。始终以习近平总书记对北京重要讲话精神和关于人社工作的重要指示批示精神为根本遵循，聚焦加强人力资源开发利用这一主题主线，把人社工作放到全国的大局中谋划、放到全市的维度去推动，不断提升人社部门服务民生、发展的贡献度。当前，尤其要抓好就业这个民生头等大事，全面准确贯彻好习近平总书记关于高质量充分就业的重要讲话精神，坚持依靠发展促进就业，着力稳定和提高劳动参与率，加快塑造现代化人力资源，突出抓好高校毕业生等重点群体就业，在提升就业服务水平、构建和谐劳动关系、促进法人单位工资总额增长等方面下功夫，为实现首都高质量发展提供有力支撑。

勇于改革创新。深入学习贯彻习近平总书记关于全面深化改革的重要论述，引导党员干部增强改革意识、转变思路观念，把工作难题当作改革课题，持续探索创新，积量变为质变，营造全市人社系统鼓励改革、支持创新的浓厚氛围。紧扣国际科技创新中心、高水平人才高地、“两区”建设等重大战略机遇，精心谋划和推进就业、人才等领域重大改革事项，在服务和融入首都高质量发展中挑大梁、扛硬活。强化问题导向和目标导向，聚焦人社领域体制机制障碍，大胆创新突破，集中攻克事业高质量发展难题，探索更多具有小切口、大成效的真招实招，在办好群众可感可及的实事方面推出一批创新举措，进一步提高改革的成色和质效。

锤炼务实作风。引导党员干部念好“实”字诀，牢固树立说立干、干就干成的实干导向，持续转作风、强行风、树新风，以实干实绩实效提升群众获得感。组织推动全系统大兴调研之风，聚焦企业和群众反映的就业、社保、劳动关系等民生难题，深入基层调查研究，把问题找准、对策提实、工作做好，用心用情用力为群众排忧解难。落实接诉即办要求，强化主动治理、未诉先办，深化“局处（科）长走流程”“全城办同标办”，从源头上提升人社服务水平。大力倡导功成不必在我、功成必定有我，发扬斗争精神，既谋划长远，又干在当下，以只争朝夕、时不我待的紧迫感抓好人社重大任务落实，确保抓出质量、抓出特色、抓出成效。

三、坚持党建与人社事业发展双融互促，在提高机关党建质量上当标杆、作表率

持续夯实基层基础。树牢“抓机关党建是本职、不抓机关党建是失职、抓不好机关党建是渎职”的理念，突出大抓基层的鲜明导向，以提升组织力为重点，以建设“四强”党支部为牵引，实施党支部建设质量提升计划，全面规范组织设置、工作机制和组织生活，进一步提升党支部标准化规范化水平。坚持“抓两头带中间”，既注重典型引路，总结推广先进支部工作经验，又聚焦问题不足加强分类指导、限期整改，推动后进赶先进、中间争先进、先进更前进，使全局各级党组织全面进步、全面过硬，充分激发党支部战斗堡垒和党员先锋模范作用。

深入推进党建和业务融合。牢固树立围绕中心抓党建、抓好党建促业务的工作理念，以创建模范机关为抓手，积极实践“六个引领工作法”，找准党建工作服务保障中心工作的着力点，做到人社中心工作推进到哪里，党的建设就跟进到哪里，引导广大党员干部在高标准推进人社工作落实中担当作为。深化人社党建品牌建设，深入研究挖掘各板块业务规律特点，按照“一支部一特色、一支部一品牌”的要求，持续擦亮“就促先锋”“阳光仲裁”“党建五+”等人社特色党建品牌，创建更多植根人社土壤、推得开叫得响的支部品牌，推动“盆景”变“风景”。

着力锻造高素质专业化人社队伍。坚持正确选人用人导向，突出政治标准，注重在中心工作、急难险重任务、为民服务一线培养锻炼、选拔使用干部，努力让那些想干事、能干事、干成事、不出事的干部脱颖而出。加强党员干部专业能力建设，有的放矢地强化实践锻炼、专业训练，切实增强推动高质量发展的本领、服务群众的本领、防范化解风险的本领。激励干部担当作为，加大关心关爱力度，落实日常谈心谈话、政治家访等制度，切实解决党员干部后顾之忧，理直气壮为担当作为的党员干部撑腰鼓劲。

四、发扬自我革命的鲜明品格，在营造良好政治生态上当标杆、作表率

坚持教育在先、警示在先。持续开展好党纪学习教育，确保走深、善始善终。探索党纪学习教育常态化、制度化，引导党员干部经常对照党章党规党纪检视剖析，深入开展警示教育，发挥典型案例“活教材”功能，引导广大党员干部自觉知敬畏、存戒惧、守底线，切实把“清正廉洁”塑造为人社干部的品质特性，全面推动“清廉人社”建设。

坚持从严管理监督。坚持把严的要求贯穿人社工作始终，围绕管住关键事、管到关键处、管好关键人，扎紧扎牢制度笼子，始终保持严的基调、严的措施、严的氛围。聚焦重点领域，加强监督检查，全面排查各项人社业务可能存在的廉政风险和工作风险，及时发现突出问题，有针对性地出台制度文件，补足短板、堵住漏洞，持续健全廉政风险防控长效机制。

坚持以“零容忍”态度正风肃纪反腐。坚持风腐同查同治、执纪执法贯通，深化运用监督执纪“四种形态”，抓苗头性、倾向性问题，下更大力气纠治群众身边不正之风和腐败问题，以严明纪律保障基层减负工作落到实处、破解作风顽疾。加大违法违纪案件查处力度，做到发现一起、严肃查处一起，形成强大的震慑效应，督促党员干部做到公正用权、依法用权、为民用权、廉洁用权，树立起人社干部“忠诚、干净、担当”的良好形象。