2021年11月16日 星期二

海淀区提高机关党员培训质效的探索实践与启示建议

发布人:市直机关工委 发布时间:2025-05-29 15:18:56 来源:北京市直机关工委 文字缩放:

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机关党员的教育培训是一项系统工程,也是一项创新性工作,是培养造就忠诚干净担当的高素质干部队伍的重要路径。海淀区直机关工委以区委党校区直机关分校为主阵地,积极开展探索实践,着力推动机关党员教育培训工作不断走深走实。

一、海淀区直机关系统党员培训的基本情况和实践探索

海淀区委党校区直机关分校充分发挥在党员教育培训中的主渠道、主阵地作用,打造“引航机关、铸魂赋能”党员教育品牌,在完善课程体系设置、推动教学模式创新、加强资源整合力度、实现培训全面覆盖等方面综合发力,提升党员综合素质能力,凝聚推动海淀高质量发展的共识与合力。分校自2018年成立至今,累计开展培训近300期,培训党员15万余人次。

(一)聚焦为党育才,在完善课程设置上发力

不断总结近年来党员教育培训的经验做法,适应新时代党员队伍建设需要,着眼“夯实理论基础、强化党性修养、增强专业能力”教学目标,在内容上设置理论教育、党性锻炼、能力建设、文化修养等模块,持续激活新时代党员教育工作内生动力。一是全面加强理论武装。把习近平新时代中国特色社会主义思想作为主要内容,摆在最突出位置,坚持“精准滴灌”原则,推出《习近平新时代中国特色社会主义思想》、《习近平谈治国理政》、宣传贯彻党的二十大和二十届三中全会精神等专题课程,并贯穿培训全过程。二是着眼锤炼党性。紧抓党性锻炼,多渠道挖掘优秀师资,用好辖区高水平专家学者密集优势,持续开展牢固树立和践行正确政绩观、中国共产党人精神谱系及、党史国史、党章党规党纪、作风建设等专题培训,不断推动党员干部增强党性修养。三是注重文化素养培育。联动中国人民大学、中央民族大学、北京航空航天大学等高校及区委党校,推出坚定文化自信的系列课程,带领党员干部学习《论语》《老子》《资治通鉴》等名篇经典以及历代爱国主义诗赋,促进党员干部坚定文化自信,提升人文素养。四是聚焦业务能力提升。坚持问题导向,针对党员干部发展本领不足、治理水平不高、应急能力不足等问题,以“赋能高质量发展大讲堂”为主题,与区委组织部、区城管指挥中心、区文旅局、科协、妇联等部门联合开展党务知识、接诉即办、三山五园、家风家教、人工智能、量子科技等专题培训,满足党员干部多样化学习需求。

(二)注重培训效果,在创新教学模式上发力

推行“1+7+N”的办学理念(即 1 个中心主教室+7 个片区分教室+云端课堂及行走课堂),打造“五学五促”(“专家讲学、活动践学、集体研学、创新演学、广泛自学”促机关党员干部“真学、真懂、真信、真用、真干”)多维教育模式。一是开展现场教学,让学习入境。与区委党校合作开发大钟寺古钟博物馆、景山公园中轴线文化、毛泽东蜡像馆等特色现场教学课程,通过实地参观与实践教学相结合,党员们得以结合实践“消化”知识,使现场教学成为区直机关党员铸魂赋能的“新学堂”。二是引入情景式教学,让党史入情。将区史志办自编自导自演的原创舞台剧《西山红色交通线》纳入区直机关分党校课程体系,让课堂“活”起来,通过实景、实例、实事等载体让学员沉浸式触摸时代的烙印,感悟老一辈无产阶级革命精神。三是丰富培训载体,让党课入心。开设电影党课、音乐党课,不定期举办学习心得展示、知识竞赛答题、“模范机关创建”主题展览等活动,激发党员干部学习热情,推动党课效果“声入人心”。搭建“指尖上的学习阵地”,在“海淀区直机关党建”公众号上开通“线上党校”,采用远程教育、网络教学等现代化教学手段,通过“直播+回放”形式打通党员教育培训“双行道”,方便党员参与学习。四是开展宣讲活动,让民声入耳。开展“强国复兴有我 当好首都高质量发展排头兵”百姓宣讲活动及“学习身边榜样 凝聚前行力量”主题宣讲活动,让普通党员走上讲台,讲身边人、说身边事,使党员干部切身感悟榜样力量。五是打造“行走的课堂”精品线路,让党员教育提质增效。将高新技术企业、科技园区、红色资源等“连成线、形成片、构成网”,建设“行走的课堂”精品线路。与此同时,在课程优化方面,开发了“家风家教”“赋能高质量发展”“红色研学”等一系列专题课程。先后带动650余名党员在‘行走的课堂’教学中将党的创新理论入脑入心。

(三)探索多维赋能,在实现全面覆盖上发力

积极探索区直系统党员干部全覆盖培训的有效机制,坚持“分类指导、按需施教”的原则,合理确定学习培训方式、规模、师资等内容,推动教育培训供给与需求精准匹配。一是做精党组织书记示范培训。实施党支部书记“头雁领航”能力培训,既有专家“请进来”,也有集体“走出去”,精准施训提升履职能力。二是做活党务干部业务培训。开展党务干部“能力锻造”和“素质提升”培训,提升党务干部政策水平和业务能力,夯实基层党建基础,有效推动基层党建工作落实落地。三是做实普通党员教育培训。紧扣提升干部干事创业能力要求与工作实践需求,积极调整培训“供给侧”,引导党员在推动发展、基层治理、服务群众中主动作为。四是做强青年党员教育引领。落实《关于加强区直机关青年理论学习小组建设的实施意见》,开展“机关青年干部大讲堂”系列活动,传承红色基因,引导广大年轻党员在专题研学、实践课堂中做到学思用贯通、知信行统一。

(四)突出开放共享,在加强资源整合上发力

充分挖掘现有资源,以“统筹共用、互利共享”的理念,打破地域、行业、层级壁垒,促进党员教育阵地跨层级、跨地区、跨领域互联互通、共享共用,激活资源最大效能。一是注重开门搞联学联做。发挥区直机关分党校与街镇分校、各地党校联盟作用,加强与市直机关、外省市、各区直机关的沟通交流,积极开展线上异地联学活动,建立多方合作机制,推动党员教育培训共谋共建共享。二是注重协同合作联动发展。跨系统、跨部门聚合中关村科学城、各委办局等多重专业力量,结合业务需求和行业特点,开展多形式、多维度专业业务培训,推动形成上下联动、同向发力的党员教育培训新局面。三是注重联学联建服务基层。畅通优质教学资源配送渠道,发挥 7 个片区及6个党建协作组的联动效应,根据片区实际和人群需求联合办学,拓展线下培训覆盖面。有效推动党员培训重心下移、力量下沉。

二、海淀区直机关系统党员培训存在的问题

面对当前新的形势任务,结合问卷调查和座谈交流的情况,总结当前海淀区直机关系统的党员教育培训仍然存在以下问题:

(一)培训内容需要进一步细化

36.67%的党员认为培训方式较为单一,影响了培训的效果。调研中,许多党员也提出在培训过程中,大家各自听课,很少有小组活动、团队项目等,缺乏交流和讨论机会。同时,在授课过程中,教师往往占据主导地位,学员的参与度不高。

(二)培训方式需要进一步丰富

36.67%的党员认为培训方式较为单一,影响了培训的效果。调研中,许多党员也提出在培训过程中,大家各自听课,很少有小组活动、团队项目等,缺乏交流和讨论机会。同时,在授课过程中,教师往往占据主导地位,学员的参与度不高。

(三)培训管理需要进一步严格

28.72%的党员认为培训时间安排不合理,影响正常工作。有19.07%的党员认为培训缺少需求分析,针对性不强。调研时,有的党员提出单位在选派参训人员时会过多顾虑是否影响工作,真正需要培训充电的干部因为工学矛盾错过了培训机会。

三、提高海淀区直机关系统党员培训质效的建议

(一)进一步优化培训内容,提高针对性和实效性

1.强化理论教育

在深入解读习近平新时代中国特色社会主义思想上下功夫,结合实际案例分析其在机关工作中的具体指导意义,邀请专家开展系列讲座辅导,分专题阐述新思想的核心要义,如以人民为中心的发展思想在政务服务中的体现、新发展理念与机关创新发展等。

2.紧跟时事热点

密切关注党和国家的重大决策、重要会议精神以及社会热点问题,及时将其纳入培训内容。邀请专家学者对时事热点进行解读和分析,帮助机关党员更好地理解和把握政策导向。继续围绕科技赋能海淀高质量发展中的热点问题以及提升党员干部服务基层、企业、社会发展能力的需求,持续深入开展“赋能高质量发展大讲堂”,内容涵盖人工智能到具身智能、区块链、AI产业化、行业达模型等新质生产力的各个方面。

3.突出业务需求

根据不同机关部门的工作特点,照顾不同领域培训对象的现实需求,定制专业技能培训课程。针对公文写作、财务管理、项目管理等不同业务领域,开展专项培训。如对办公室工作人员,进行公文写作规范、办公软件高级应用等培训。通过案例分析、模拟演练等方式,提高机关党员在项目推进、团队建设方面的能力。

4.关注综合素质

开展沟通技巧、演讲能力等方面的培训。通过情景模拟、小组互动等方式,提高机关党员的表达能力和沟通效果,更好地服务群众和开展工作。邀请心理咨询师进行讲座,加强心理健康教育,提供心理调适方法和压力管理技巧,帮助机关党员保持良好的心态和工作状态。举办文化讲座、艺术欣赏等活动,培养文化素养和审美情趣,丰富机关党员的精神文化生活,提升综合素质。

(二)进一步创新培训形式,增强培训吸引力

1.丰富课堂教学形式

搜集与机关工作实际相关的优秀党员案例、党风廉政建设案例等,在课堂上进行深入剖析。邀请案例中的当事人或相关专家进行现场讲解,分享他们的亲身经历和感悟,使培训更加生动。增加互动式教学比重,采用小组讨论、角色扮演、辩论、情景演出等互动形式,激发党员的学习积极性和主动性。利用现代信息技术,如在线互动平台、投票软件等,增加课堂互动的趣味性和便捷性。

2.拓展实践教学渠道

组织党员到红色教育基地、先进基层党组织、廉政教育基地、科创高地等进行实地考察,让他们亲身感受革命传统、先进经验、廉政文化、数实融合的熏陶。在考察过程中,安排专业讲解员进行讲解,并引导党员进行现场交流和反思,培养国际视野和跨文化交流能力,增强培训效果。结合党员的工作岗位,安排他们参与实际项目、专项任务等,在实践中锻炼和提升业务能力。

3.利用在线学习平台

构建涵盖党的理论知识、业务技能、综合素质等方面的网络课程体系,供党员自主学习。网络课程可以采用视频、音频、图文等多种形式,满足不同党员的学习需求。定期更新网络课程内容,确保课程的时效性和实用性。组织在线学习竞赛、知识问答等活动,激发党员的学习兴趣。通过设置奖励机制,对表现优秀的党员进行表彰和奖励,提高他们的参与度。

(三)进一步加强培训管理,完善培训评估指标体系

1.加强培训组织

开展深入的需求调研,了解机关党员的培训需求和期望。根据需求调研结果,制定针对性强的培训计划,确保培训内容符合党员的实际需求。明确培训目标、培训内容、培训方式、培训时间、培训师资等方面的具体要求。重视培训对象学习的共同点,同时兼顾培训对象学习背景和职业职责的差异性进行合理分类管理。根据职业层次、岗位职责、年龄性别等方面加以细分,在人员安排上要尽量不重复、课程安排尽量不交叉,避免重复培训带来的倦怠感。统筹考虑年度培训计划,由于机关党员工作任务重,长期存在工学矛盾突出的情况,因此班次学制的安排也应科学合理,繁忙时节和年头年尾尽量减少班次,学制长短也可根据培训对象作增减。

2.加强学员管理

建立学员档案,记录学员的基本信息、培训表现、考核成绩等方面的情况。对学员的学习情况进行全程跟踪和管理。定期组织教学反馈,收集学员对教学内容、教学方法、教学效果等方面的意见和建议。及时调整教学方案,提高教学质量。加强对学员的考核管理,制定科学合理的考核办法。考核内容包括学习态度、学习成绩、实践能力等方面。考核方式可以采用考试、作业、实践报告、小组互评等多种形式。对考核成绩优秀的学员进行表彰和奖励,对考核成绩不合格的学员进行补考或重新培训。

3.加强工作保障

调研中,有党员提出有的培训场地硬件设施不太完备。做好培训场地的安排和管理,确保场地设施齐全、环境整洁、安全舒适。确保学习资料及学习成果整理存档。提供优质的培训教材和学习资料,确保教材内容准确、实用、新颖,确保学员能够及时获取有效的学习参考,并能够将学员心得体会等学习成果汇集整理,为学员提供交流借鉴。

                                                      ( 海淀区直机关工委课题组  海淀区委党校课题)