文化引领 品牌推动 标准夯基
以模范机关创建助推市场监管高质量发展
市直机关工委印发《关于在市直机关创建模范机关的意见》以来,市市场监督管理局党组深入贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想,全面落 实习近平总书记对北京一系列重要讲话精神和关于市场监管重要论述,把坚 持高质量发展作为新时代的硬道理,把推进中国式现代化作为最大的政治, 围绕“强党建、稳秩序、促发展、保安全”工作主线,践行“首善标准、监 管为民”市场监管文化,落实“讲政治、守纪律、负责任、有效率”要求, 深入开展主题教育,全面创建“建强堡垒、争当先锋”党建品牌,不断提升 党组织标准化规范化建设水平,持续增强基层党组织政治功能和组织功能, 引领广大党员干部在推进首都市场监管现代化建设,服务保障首都高质量发 展方面勇担当、善作为、走在前、作表率,努力打造让党中央和市委放心、 让全市人民满意的政治机关、首善机关、模范机关。
突出政治建设,坚决做到“两个维护”,确保模范机关建设的正确方向
政治建设是党的根本性建设,“两个维护”是党的政治建设的首要任务。 市局党组始终牢记“看北京首先要从政治上看”的要求,深刻领悟“两个确 立”的决定性意义,坚决做到“两个维护”,确保模范机关创建和机关各项 工作的正确方向。一是坚持和加强党的全面领导。严格落实“第一议题”制 度,三年来,党组会及时传达学习习近平总书记重要讲话和指示批示精神等 223 次,不折不扣抓好“第一政治要件”落实,不断提升政治判断力、政治 领悟力、政治执行力。严格落实重大事项请示报告制度,以市局党组名义向 市委请示报告 56 项次。充分发挥市局党组把方向、管大局、保落实重要作 用,召开党组会 180 次,研究议题 1055 个,切实将党的领导落实到市场监 管工作全过程各方面。二是全力服务保障新时代首都发展。坚持以新时代首 都发展为根本任务,将模范机关创建与首都市场监管职能相结合,探索创新 “党建 +”工作模式,教育引导党员凡事都要从政治上考量、在大局下行事, 时时处处严要求、走在前、作表率,以“时时放心不下”的责任感,严格落 实安全生产责任制,从讲政治高度抓好“三品一特”安全,高标准完成党的 二十大、全国两会、北京冬奥会冬残奥会等重大活动服务保障工作,坚决走 好“第一方阵”。三是严格落实意识形态责任制。将意识形态工作纳入党组 会重要议程和全面从严治党责任考核重要内容,每季度召开意识形态会商研 判会,运用法治思维和法治方式处置市场监管领域涉意识形态风险点,坚决 筑牢意识形态领域安全防线。
突出凝心铸魂,推进主题教育走深走实,夯实模范机关创建的思想根基
市局党组始终坚持用党的创新理论凝心铸魂,切实筑牢信仰之基、 补足精神之钙、把稳思想之舵。一是从严领学促学提升政治能力。市局 党组始终把学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要 政治任务,三年来,组织党组理论学习中心组学习 97 次,充分发挥领 学促学作用。坚持用党的创新理论凝心铸魂,采取专题读书班、专家辅 导、参观见学、研讨交流等灵活多样的方式,扎实开展“不忘初心、牢 记使命”主题教育、党史学习教育和学习贯彻习近平新时代中国特色社会 主义思想主题教育,切实在以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干 上见实效。二是从严带学促学坚定理想信念。每月下发基层党支部理论 学习重点内容,做到年度有计划、月度有安排。认真落实党的重大理论 轮训制度,把党的创新理论作为党员干部教育的首课、主课、必修课。 三年来,举办各类培训班、专题讲座 131 期次,参训人员 4.7 万人次, 切实筑牢信仰之基。充分运用首都红色资源开辟“第二课堂”,持续加 强政治机关意识教育和对党忠诚教育。三是从严加强和改进思想政治工 作。制定印发思想政治工作责任清单,加强思想动态分析,落实谈心谈 话和走访慰问帮扶制度,及时摸清思想底数,化解矛盾,不断激发内生动力。
突出文化引领,激发内生动力,凝聚模范机关创建的强大合力
习近平总书记指出,“一项没有文化支撑的事业难以持续长久”。市局党组高度重视市场监管文化建设,通过自上而下的系统设计,自下而上的生 动实践,形成“一个局、一家人、一条心”的氛围,带领市局党员干部坚持 首善标准,牢记监管为民,持续提高市场监管效能。一是全面开展北京市场 监管文化建设。市局党组经反复研究,提出“首善标准、监管为民”市场监 管文化,得到全局上下广泛认同。各基层党组织坚持将市场监管文化与业务 工作深度融合,从精神理念“铸魂”、从制度行为“培根”、从物质形象“润 心”,努力打造一支“讲奉献、勇担当、善作为、守底线”的高素质市场监 管干部队伍。持续深化“送温暖、送文化、送健康”工作,举办市局第一届 运动会,不断提升干部职工身心健康水平,增强凝聚力,做关心关爱的模范。 二是坚持以首善标准引领市场监管创新发展。教育引导党员干部积极参与 “首都高质量发展先锋行动”,深化改革创新,市场经营主体量质再创新高; 提升质量高线,北京地方标准位居全国前列,连续三年获得省级政府质量考 核 A 级。服务“五子联动”,启动全国市场监管数字化试验区(北京)建设, 落实首都城市战略成效显著。以“四个机制”加强统筹谋划,京津冀协同发 展迈出新步伐。三是坚持以监管为民引领“接诉即办”。聚焦群众“急难愁 盼”问题,领导干部率先垂范,积极参加“局处长走流程”活动,沉到基层 市场监管干部开展食品安全检查 “解剖麻雀”,主动帮助基层和企业解决困难问题;各级党组织广泛开展“党 旗在基层一线高高飘扬”和“机关接地气 干部走基层”活动,狠抓基层联 系点和“双报到”制度落实,用心用情走好新时代群众路线。全系统“接诉 即办”解决率均值 99.49%,满意率均值 99.48%,创历史新高。
突出品牌推动,坚持标准夯基,打牢模范机关创建的组织根基
严密的组织体系是党的优势所在、力量所在。市局党组牢固树立大抓基 层的鲜明导向,坚持抓品牌促活力、抓标准促规范、抓党建带群团,持续强 化组织体系建设,做提升组织力的模范。一是全面开展党建品牌建设。制定 开展“建强堡垒、争当先锋”党建品牌创建方案,以“四强”为目标,培育 推广“四强四优”“初心在怀 改革尖兵”“市监组工 首善争先”等支部特色, 积极打造“一机关一品牌、一支部一特色”,有效激发基层党建新活力。二 是持续提升党组织标准化规范化建设水平。认真落实市直机关工委《党支部 标准化规范化建设工作指引》等要求,扎实推进党支部标准化规范化建设。 运用标准化方法梳理、构建市场监管党建工作标准体系,共包括 9 大类 70 余项具体标准,着力解决“谁来做”“做什么”“怎么做”问题。三是着力 激发青年干部活力。组织开展“共创市监未来、不负青春韶华”系列活动, 有效发挥青年突击队、学员讲坛等作用,带动全系统青年干部跟党走、勇担 当、强作风、展风采。
突出全面从严治党,持之以恒正风肃纪,营造模范机关创建的良好政治生态
市局党组牢固树立抓好党建是最大政绩的理念,严格落实管党治党政治 责任,加强对机关党建工作的统筹谋划,严格纪律规矩,打造风清气正的良 好政治生态,做作风优良的模范。一是持之以恒正风肃纪。严格贯彻落实中 央八项规定及其实施细则精神,研究制定政商交往正负面清单,规范政商交 往行为。强化政治监督,修订巡察工作五年规划,出台“十个严禁”,深入开展行风问题排查治理,推动系统行风持续好转。二是强化廉政警示教育。 开展“三个一”常态化警示教育,筑牢拒腐防变的思想防线。在 10 个单位 设立“廉洁教育阵地”,在新 OA 平台设立廉政板块,积极开展廉洁文化宣 传教育。三是扎实履行管党治党政治责任。坚持书记抓,将党建重要事项列 入党组会议事规则,三年来,研究审议党建议题 360 个。坚持抓书记,严密 组织基层党组织书记述职评议考核,加强与各单位“一把手”谈心谈话。坚 持齐抓共管,形成班子成员带队开展党建工作动态抽查、民主生活会督导、 全面从严治党责任考核等常态化工作机制,使各班子成员做到守土有责、守土负责、守土尽责。
供稿单位:市市场监督管理局