机关党的建设是机关建设的根本保证。机关党的建设具有特殊重要性，对其他领域党建起着表率和风向标作用。2019年7月9日，在党的历史上，第一次由党中央召开中央和国家机关党的建设工作会议，习近平总书记出席会议并发表重要讲话，为新时代加强和改进机关党的建设指明了努力方向、提供了根本遵循。

五年来，北京市机关各级党组织和广大党员干部，深入学习贯彻习近平总书记“7·9”重要讲话精神，认真落实“看北京首先要从政治上看”的要求，坚决落实市委部署要求，坚持“一统领、三着力”，坚持“三聚焦、一深化”，坚持“两个全覆盖”，做到“四个更加注重”，推动机关党的建设发生可喜变化、取得显著成效，为推动新时代首都发展提供坚强保证。

春华秋实，硕果累累；栉风沐雨，砥砺前行。 

这是牢记使命、踔厉奋发的五年。北京市委常委会每年听取机关党建工作汇报并提出明确要求，2019年8月市委印发《关于以党的政治建设为统领 进一步加强市直机关党的建设的若干措施》，2019年11月市委首次召开市直机关党的建设工作会议。2020年7月，在旗帜网开设“贯彻落实‘7·9’重要讲话精神·北京篇”专题页面。每年以召开机关党的工作会议、机关党委书记述职评议考核等形式对贯彻落实习近平总书记“7·9”重要讲话精神进行再部署再落实。

这是不负时代、担当作为的五年。牢记“国之大者”，高质量完成新中国成立70周年庆祝活动、中国共产党成立100周年庆祝活动和北京冬奥会冬残奥会等重大活动服务保障任务，在参与疫情防控、支援“23·7”极端强降雨抢险救灾等大战大考中勇于担当，充分彰显了机关党员干部讲政治、能扛活、有情怀的鲜明特质。 

这是探索进取、创新发展的五年。深入分析和准确把握习近平总书记提出的机关党建6条重要经验和5对辩证关系，在总结经验、把握规律中推动工作，举办“机关党建高质量发展”系列现场会，制定机关党支部使用手册和发展党员、分类指导等工作指引。落细落实指导督促职责，实现机关党建督查调研、机关党组织书记述职评议考核“两个全覆盖”。

“壹引其纲，万目皆张”。党的政治建设是党的根本性建设。北京市机关以党的政治建设为统领，努力建设让党中央和市委放心，让人民群众满意的政治机关、首善机关、模范机关。

推动习近平新时代中国特色社会主义思想落地生根

理论上清醒，政治上才能坚定。北京市机关坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂。

落实“第一议题”制度，始终把学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想作为历次主题教育和集中教育以及理论学习中心组学习、党员干部学习教育的首要政治任务，与习近平总书记对北京重要讲话精神相结合，一体学习领会、贯彻落实。加强理论学习中心组学习巡听旁听，推进研讨和调研成果转化；广泛开展大讲堂和书香机关建设，推动党的创新理论入脑入心、走深走实。

“宣讲报告既是一堂学习辅导课，又是一堂党性教育课。”许多基层党员说，要带头当好党的二十大精神的学习者、传播者、践行者。市机关成立党代表宣讲团，组建“强国复兴有我”百姓宣讲团，到基层宣讲党的二十大精神。市第十三次党代会召开后，广泛开展“大学习、大宣讲、大调研”活动，推进党代会精神学习宣传落实。

着力提升机关党员干部的政治能力

习近平总书记强调：“提高政治定力和政治能力，要靠学习，更要靠政治历练和实践锻炼。”北京市机关持续开展政治机关意识教育和对党忠诚教育，引导党员干部从政治上分析问题、解决问题。加强年轻干部教育引领，举办忠诚教育大讲堂，引导参加定点扶贫、挂职锻炼，强化政治历练、提高政治能力。在市级机关两批搬迁副中心工作中，组织机关各党支部开展“讲政治顾大局、讲奉献立新功”专题组织生活会，开展谈心谈话、政策解读、心理疏导，实现搬迁平稳、关爱暖心。

西城区直机关强化“红墙意识”，践行“红墙先锋工程”，提高党员干部政治判断力、政治领悟力、政治执行力。房山区直机关弘扬抗洪精神，用好红色教育资源，打造党员干部教育培训基地。 

始终把纪律规矩挺在前面

全面从严治党永远在路上，党的自我革命永远在路上。北京市机关把坚决做到“两个维护”作为根本政治规矩，教育党员干部不折不扣落实讲政治要求。严格执行《中国共产党重大事项请示报告条例》，制定市直机关党建工作重大事项请示报告办法，强化“该请示的必须请示、该担当的必须担当”的政治自觉、思想自觉、行动自觉。

贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神和市委贯彻落实办法，常态化开展“析案·释纪·说法”实践活动、“以案为鉴、以案促改”警示教育、党纪教育，编印违纪典型案例汇编等，引导党员干部学纪、知纪、明纪、守纪。

坚持“严”的主基调，深化运用“四种形态”，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。加强机关纪委建设，制定机关纪委工作规则，提升机关纪委工作规范化水平，建设风清气正的政治机关。 

以首善标准建设模范机关

建设模范机关，是习近平总书记对新时代机关党建提出的要求。北京市机关坚持以高质量机关党建引领模范机关建设，以模范机关创建促进机关党建高质量发展，争做政治坚定、提升组织力、作风优良、业绩过硬、关心关爱的“五个模范”。

市直机关工委召开现场会，开展专项督查，组织课题调研，编印典型案例选编，制定创建模范机关的意见、深化模范机关创建的若干措施及创建示范单位认定办法，相关做法在全国模范机关创建工作经验交流会上作了交流发言。

昌平区直机关召开模范机关建设工作推进会，举办观摩交流活动。顺义区直机关将已持续开展28年的“一助一”工作作为深化创建重要抓手，打造成为顺义区品牌工程。 

机关党建围绕中心才能找准定位，服务大局才能彰显价值。北京市机关紧扣本部门中心工作部署机关党建工作，做到中心工作推进到哪里，党建工作就跟进到哪里，始终让党建工作成为推动首都高质量发展的“红色引擎”。

全力服务保障党和国家重大活动 

北京承担党和国家重大任务、重大活动比较多，这既是北京特点，更是北京优势。北京冬奥会冬残奥会、中非合作论坛北京峰会、“一带一路”国际合作高峰论坛、亚洲文明对话大会……北京市机关党员干部以高度的政治自觉和使命担当，投身于每一项重大活动服务保障工作中，建立临时党组织，开展“四个一”党建活动。有的同志即将退休，但听从组织召唤，全心付出；有的同志带病坚持工作，几次推迟预约就医时间。每个党支部都成为一个战斗堡垒，每名党员都成为一面鲜红旗帜。 

京津冀协同发展是习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动的重大国家战略。京津冀三地机关工委签订合作协议，定期举办机关党建研讨会和机关青年论坛。北京市直机关工委出台若干措施，进一步压实机关各级党组织以高质量机关党建服务推动京津冀协同发展走深走实的政治责任。疏解非首都功能初见成效，雄安新区、城市副中心高质量发展步伐加快，“轨道上的京津冀”加速形成，科技创新和产业融合发展水平持续提升。

在全市中心工作中担当作为

围绕中心工作，北京市机关坚持把党中央决策部署及时转化为本单位本领域政策措施，促进经济社会发展。巩固拓展“首都高质量发展先锋行动”成果，推动落实“建功十四五·奋进新征程”岗位建功三年行动计划，引导党员干部在加强“四个中心”功能建设、提高“四个服务”水平、深化“五子”联动服务和融入新发展格局中担当作为。朝阳区直机关实施“1+1手拉手”行动，机关党组织与企业建立拉手关系，助推北京CBD高质量发展。门头沟区直机关持续开展“五进农村”帮扶活动，打造党建引领促发展观摩示范点，助推“诗画乡村”建设。 

疫情就是命令，防控就是责任。“我是党员，我先上！”“我最年轻，我要去！”一封封“决心书”“请战书”，展现了北京市机关党员干部的担当精神。6万余名党员干部听指挥、不畏难、勇坚守，下沉社区（村）支援疫情防控，筑起一道道群防群控、联防联控的生命防线。 

面对百年不遇的“23·7”极端强降雨，机关党员干部闻汛而动、向险而行。到门头沟、房山一线支援，下拨党费，组织捐款，全力支持防汛救灾，涌现出以北京消防救援总队海淀支队冯振烈士为代表的一批突出典型，用实际行动书写了洪水无情人有情的人间大爱。 

“双报到”是坚持党建引领提升基层社会治理水平的有效途径。北京市机关广泛开展“我为群众办实事”“机关接地气  干部走基层”活动、党建引领“街乡吹哨、部门报到”和“接诉即办”，推动一批民生实事落地见效。2021年以来，围绕“每月一题”机制，聚焦群众急难愁盼问题，累计完成1500余项任务，出台330余项政策。 

党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。北京市机关树牢大抓基层的鲜明导向，以基层党组织标准化规范化建设为抓手，以建设“四强”党支部为目标，强化党组织的政治功能和组织功能，努力把基层党组织建设成为有效实现党的领导的坚强战斗堡垒。

建强抓实机关基层党组织

北京市直机关落实《关于以首善标准建设“四强”机关党支部的意见》，实施机关党支部建设质量提升三年行动计划，持续推进“四强”机关党支部建设。用好机关党委工作规则和机关党委使用手册，制定机关党委和机关纪委换届选举工作指引，实现应换尽换。 

海淀区直机关建立基层党组织换届选举、预备党员按期转正提醒督促机制，推动基层党组织建有标尺、行有准则。石景山区直机关党组织积极“向上联”、主动“相互联”、强化“示范联”，激发基层党建发展活力。 

严把发展党员入口关，确保发展质量，办好发展对象和新党员培训班。发挥好“市直机关大讲堂”作用，组织理论宣讲，举办报告会，帮助党员干部准确把握新形势新任务。严格落实“三会一课”、主题党日等组织生活制度，加强对党员干部全方位管理和经常性监督。

选优配强机关党务干部

北京市机关开展新任机关党委（党总支、党支部）、机关纪委书记任职谈话。举办机关党委书记抓党建专题培训班、机关党委专职副书记培训班、党支部书记集中轮训示范班、机关党务干部示范培训班等班次，对党务干部进行分层分级培训，实现培训全覆盖。开展机关党务干部队伍建设情况调研，了解党务干部思想动态和实际需求，关心关爱党务干部。 

深化机关党建品牌建设 

总结提炼机关党建工作中的好办法、好举措、好载体，加大党建品牌宣传推广力度，推动“党建工作项目化，党建项目品牌化”。机关党建高质量发展现场会、青年微党课等千余个党建品牌亮点纷呈。总结提炼、宣传推广破解“两张皮”问题的“六个引领工作法”。开展“机关党建高质量发展大家谈”活动，推动工作创新发展。 

充分激发机关群团、统战和离退休干部工作活力 

持续开展“送温暖、送文化、送健康”活动，常态化、集中式做好帮扶工作，加强职工之家建设，定期举办机关文化艺术节、机关运动会和青年技能大赛，每年开展心理健康测试。广泛组织工间操展示等活动，营造健康活泼、积极向上机关氛围。举办“市直机关青年助力高质量发展”系列讲座，发挥好市直机关青年联合会作用。办好用好市直机关统战工作大讲堂，广泛开展建言献策活动。落实离退休干部党的建设工作若干措施，积极发挥离退休干部优势作用。 

加强机关党的建设，推进全面从严治党，必须“责”字当头。北京市机关紧紧牵住责任制这个“牛鼻子”，推动完善机关党建责任体系，严格落实机关党建责任制，确保守土有责、守土负责、守土尽责。 

健全完善机关党建责任体系 

深刻领悟习近平总书记“治党三问”，印发《北京市贯彻落实〈中国共产党党和国家机关基层组织工作条例〉的若干措施》，把党建责任落到实处；制定党组（党委）、机关党委、党支部及党务干部抓机关党建工作责任清单，层层压实责任；完善工委与部门党组（党委）沟通联系办法、机关党委书记联席会“两项机制”，把落实党建责任制作为重要内容，推动各部门党组（党委）制定全面从严治党主体责任清单，建立机关党委任务清单和党支部年度工作任务表。

强化指导督促职责 

2023年10月27日，市直机关首次召开党组（党委）落实机关党建主体责任座谈交流会，每年深入分析市直机关全面从严治党情况，形成报告上报市委。制定工委指导督促各单位党组（党委）落实机关党建主体责任的实施办法，全覆盖开展党组（党委）落实机关党建主体责任集中督查、全面从严治党主体责任考核动态抽查及机关党建专项调研；全覆盖开展机关党组织书记述职评议考核，建立负面清单，强化结果运用，约谈评价为“一般”的机关党委书记，督促问题整改。

密云区直机关工委加强对区委巡察单位的日常指导监督，与被巡察单位党组织书记集体谈话。延庆区直机关工委强化责任引领，制定《区直机关党建督查工作制度》，不断压紧压实责任。 

深化机关党建研究 

发挥市机关党建研究会平台作用，带动全市机关党建战线交流互鉴、同题共答，围绕增强党组织政治功能和组织功能、加强机关党建品牌建设等，推出一批突破性、创新性研究成果。多次荣获全国机关党建优秀研究成果一等奖、市优秀调研成果一等奖、市党建研究会智库课题成果转化特别奖等。中央和国家机关工委分管日常工作的副书记到北京调研时，对北京市机关党建工作及研究成果给予充分肯定。

乘风破浪谱华章，风劲正是扬帆时。北京市机关各级党组织和广大党员干部将不忘初心、牢记使命，紧紧围绕推进中国式现代化建设目标任务，深入贯彻落实习近平总书记“7·9”重要讲话精神，全面提高机关党建质量，为服务保障新时代首都发展作出新的更大贡献。