编者按：

学习贯彻习近平党建思想，是当前和今后一个时期全党的一项重要政治任务。一段时间以来，市直机关各单位及所属各级党组织紧扣中央及市委部署要求，坚持深学细悟、实干笃行，推动学习贯彻习近平党建思想不断走深走实、见行见效。现开设“学习贯彻习近平党建思想”专栏，本期编发市水务局党组及其相关基层党组织的经验做法，供学习交流。

铸魂强基固堡垒  党建融合见成效

——市水务系统学习贯彻习近平党建思想经验做法

市水务局党组始终把学习贯彻习近平党建思想作为重要政治任务，深刻领悟习近平总书记关于党的建设的重要思想的核心要义和实践要求，将习近平党建思想与总书记“节水优先，空间均衡，系统治理，两手发力”治水思路贯通学习，鲜明树立“水务重点工作在哪里，党组织的战斗堡垒作用就体现在哪里，党员的先锋模范作用就发挥在哪里”的工作导向，引导全系统党员干部把“保障首都高水平安全、保障首都高质量发展、保障市民高品质生活”的水务使命扛在肩上，深入开展“转观念、正行风、提质效”专项行动，推动党建与水务系统中心工作双向融合、互促共进。

在“转观念”上破题，坚持从政治上看水务工作，落实“第一议题”制度，带头通读精读《习近平党建文选》，推动各级党组织通过“三会一课”、主题党日等形式深入学习，引导党员干部在学思践悟中深刻领会“十四个坚持”的核心要义和实践要求，破除思维定势、校准履职方向，切实把学习成效转化为推动首都水务高质量发展的行动自觉，在全系统掀起学习热潮。

在“正行风”上发力，坚持“书记抓、抓书记”，完善党组织书记月度工作点评会机制，建立班子成员党建工作联系点制度，举办“水务青年大讲堂”等特色活动，局领导带头深入局属单位300余个党支部开展宣讲，以“关键少数”带动“绝大多数”，推动全面从严治党向基层延伸，在实干中锤炼过硬作风、擦亮政治底色。

在“提质效”上见效，巩固拓展树立和践行正确政绩观学习教育成果，聚焦山区防洪、城乡供水、密云水库总氮防控、水利工程运行安全等内容，先后启动四轮“下基层、蹲点位”调研工作，持续提升党建成色、做足水务特色，使党员更加有为、党组织更加有力、党建工作更加有效，推动党的政治优势、组织优势转化为首都水安全保障的治理效能，形成了一批党建与业务深度融合的鲜活经验。

下一步，市水务局党组将落实“首善标准”、走好“第一方阵”，引领水务系统党员干部持续深入学习贯彻习近平党建思想，推动机关党建高质量发展，为首都“四个中心”功能建设提供坚强水务保障。

锚定“四强”目标，打造防汛备汛应急先锋

市水务局水旱灾害防御处党支部

首都防洪排涝工作不是一般性业务工作，而是事关首都安全稳定大局、必须扛牢抓实的重大政治任务。水旱灾害防御处党支部锚定政治功能强、支部班子强、党员队伍强、作用发挥强“四强”党支部创建目标，坚持党建与防洪排涝主责主业同频共振，全力迎战“七下八上”防汛关键期，高效应对台风“巴威”“白海豚”等多轮强降雨过程，保障城市防洪排涝和水利工程设施运行“双安全”，实现“不亡人”目标，工作成效得到水利部和市领导充分肯定。

一是强政治功能，在防汛实战中淬炼对党忠诚。支部始终把政治建设摆在首位，深刻认识首都防洪排涝工作事关首都安全稳定大局、事关京津冀协同发展全局，是必须扛牢抓实的重大政治任务。严格落实“第一议题”制度，深化学习研讨，持续深入学习习近平总书记关于防灾减灾救灾的重要论述，牢牢恪守“人民至上、生命至上”根本立场，引导全体党员不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，自觉从政治高度审视防汛工作、从流域全局谋划防御措施。创新理论学习载体，把学习阵地前移至河道堤防、水库闸站等防汛一线，结合强降雨过程复盘研讨，对标全国洪涝灾害典型案例深挖问题、汲取教训，推动理论学习由“纸面学习”向“实战转化”跃升。坚持跳出北京看防汛，立足流域防洪“一盘棋”，主动加强与津冀两地水务部门的信息共享、会商研判和联合调度，切实把党的创新理论转化为防范化解水旱灾害重大风险、保障京津冀区域防洪安全的硬招实招。

二是强班子建设，在责任链条中发挥头雁效应。支部书记履行党建第一责任人职责，同时当好防汛一线指挥员、战斗员，带头抓实“转观念、正行风、提质效”专项行动，常态化下沉基层一线调研，全面摸清防汛隐患风险底数，统筹推进跨部门、跨领域协同联动事项。针对85个村两轮“下基层、蹲点位”专项检查发现的问题，建立“一区一单”问题清单，跟踪督促整改并组织“回头看”，实现风险隐患闭环治理。带头严格执行汛期带班值守制度，遇降雨天气靠前开展会商研判，统筹做好水利工程调度、险情处置、信息报送等各项工作。持之以恒推进党风廉政建设，紧盯防汛物资储备管理、水利工程运维、隐患整治项目等廉政风险关键环节，常态化开展纪律教育和廉政提醒，打造忠诚干净担当的支部集体。

三是强党员队伍，在急难险重中磨砺先锋队伍。汛期各防汛应急组重点岗位设立党员先锋岗，统筹组织各相关单位组建68支“党员防汛突击队”，在值班值守、隐患排查、应急抢险等急难险重任务中挺膺担当、冲锋在前。依托防汛“优培计划”搭建跟岗锻炼、抽调轮训平台，把防汛值守一线作为青年干部练兵主战场，14名青年党员干部在干中学、战中练，专业技术能力和应急处突能力得到明显提升。在应对台风“白海豚”期间，支部全体党员以办公室为“战场”，主动请缨值守后半夜“瞪眼班”，人均值守时长超100小时，组织汇集周边省市841万条雨水情信息，滚动开展洪水、山洪、积水内涝风险预报5.2万余次，科学精准下达调度指令，较汛限水位多预留防洪空间约6.8亿立方米。一名党员就是一面旗帜，支部广大党员在防洪排涝中擦亮先锋本色，以党员的硬核担当点亮守护民生安宁的“防汛灯塔”。

四是强作用发挥，在防汛实战中检验创建成效。支部充分发挥党组织战斗堡垒作用，坚持把党建引领贯穿防汛备汛全过程，以组织力提升防御力。汛前牵头组建提升防汛避险救灾能力若干措施水务专项工作组，开展59座小型水库、364座塘坝工程设施优化，拆除河道管理范围内违建33万平方米，河道清淤疏浚1242万立方米。牵头组织设立海河“25·7”区域性大洪水及历史洪水洪痕标识10385处。织密补齐山区防汛感知网络，在跨境沟道、河道等建设雨水情监测设施440处。组织建成山区防洪减灾“一张图”，形成村、镇、沟、河、库五类场景，并在京通、京办上线运行，汛期向镇村责任人累计发送提示短信2.5万条，电话叫应3640人次，预警提示直达一线。制定印发《北京市中小河道、山洪沟道巡查工作规则（试行）》，指导属地巡查沟道1.2万公里，封闭沟道2582条次，实现险情早发现、早处置。加强内涝防控，降雨期间累计出动防汛单位6528组，保障人员4.9万人次，近七成积滞水点在2小时内处置完毕。支部以汛前谋划、汛中调度、汛后复盘的全链条组织力，构筑起抵御首都水旱灾害的“红色堤坝”，推动党支部建设从“有形覆盖”向“有效覆盖”转变。

风雨砺初心，防汛担使命。“四强”支部建设的成效体现在每一次会商研判、每一道调度指令、每一轮强降雨应对中。支部将持续深入学习贯彻习近平党建思想，久久为功抓好“四强”党支部建设，持续推动党建与防汛应急业务深度融合，坚决守牢首都水安全底线。

突出“融合”赋能，提升水资源调度服务质效

市水资源调度管理事务中心党支部

水调中心党支部锚定“调水为民、为民调水”初心使命，坚持把党建融入水资源调度管理全过程，将思想革新作为履职赋能的根本前提，以科学理论破除思维定势，赋能水资源调度治理效能提升。

一是破除思维定势，构建“三维融合”学习机制。打造“理论+实践+活动”三维模式，严格落实“第一议题”、理论学习中心组学习制度，常态化开展专题读书班、主题党日、专题党课，班子成员带头领学导学，将理论学习与水资源统筹调配、水生态修复等重点工作紧密衔接。以党小组为单位围绕“为谁调水、水资源怎么用、生态如何护”开展专题研讨，引导党员干部牢固树立科学调度、为民调度、精细调度、智慧调度的工作理念。组织党员职工赴红色教育基地开展现场教学，积极开展跨单位党建联学、业务共建，自编自导自演舞台剧《紧急调度》，生动诠释水调党员冲锋在前、坚守岗位的责任担当。

二是规范业务运行，以制度建设夯实融合根基。坚持党建引领制度建设，搭建10项核心业务规范化管理体系，编制印发《水调中心业务规范化管理手册》，构建“事前预防、事中管控、事后评估”全链条闭环质控机制。班子成员带头深入水库闸站、输水干线、河湖灌区一线实地踏勘调研，围绕水资源优化调配、潮白河生态复苏、白浮泉复涌回补、再生水高效利用等重点工作精准摸排实情、动态优化调度方案，切实把调研成果转化为破解治水难题、改善生态环境、回应群众亲水近水期盼的务实举措。

三是淬炼专业队伍，把科创攻坚作为融合载体。连续三年开展“攻坚克难·揭榜挂帅”党建科创活动，围绕南水智能调配、名泉复涌修复、数字水网搭建、水预算体系构建等28项重点课题集中攻坚，累计斩获大禹水利科学技术奖等各级科创奖项、专利、成果近50项，超八成职工在党员带动下参与创新研究，中心正、副高级工程师占比达34%。

四是坚持治水惠民，以民生服务检验融合成效。党员骨干立足调度一线履职攻坚，累计优质调配南水超120亿立方米，稳定保障15座水厂取水、107公里地下输水环路安全运行，惠及市民超1600万人。依托密云水库调蓄工程反向储备南水6亿立方米，有效提升首都战略水源储备能力。精准实施跨流域生态补水，推动断流23年的潮白河北京段全线贯通，保障五大主干河道常年活水流动，助力地下水连续10年回升、新增储量81亿立方米。将母亲河复苏行动列为支部重点攻坚任务，严格落实“一河一策”，实现永定河连续3年全年全线有水，泃河断流河段全线贯通。常态化为取水单位开展点对点政策辅导与合规帮扶，依托水资源协同监管平台落地“无事不扰、无处不在”非现场监管新模式，取水监管由人工巡查转向智慧研判、由粗放管控转向精准施治。

水调中心的实践充分证明，党建抓实了就是生产力，抓细了就是凝聚力，抓强了就是战斗力。只有把学习贯彻习近平党建思想与中心业务深度融合，才能真正实现“党建红”引领“水务蓝”。

聚焦“以高促高”，激活水库现代化治理效能

官厅水库管理处党委

官厅水库管理处党委对标新时代党的建设总要求，聚焦“以高质量党建促进高质量发展”，构建“政治领航、思想固本、组织强基、作风护航、知行践效”完整工作链条，推动理论学习从领会把握向转化运用纵深推进，持续将党的政治优势、组织优势转化为水库安全治理、流域生态保护、水务事业高质量发展的现实效能，以全面从严治党扎实成效护航水库治理体系和治理能力现代化稳步向前。

一是注重政治统领，把牢治水方向。紧扣习近平党建思想“坚持党中央集中统一领导、坚持以党的政治建设为统领”核心要求，把践行“两个维护”作为最高政治原则和根本政治规矩，把讲政治贯穿水库管理履职全过程各方面。深刻认识官厅水库肩负着2035年恢复北京饮用水源功能的重大政治任务，自觉把水库安全运行、水旱灾害防御、生态修复治理置于首都发展大局、永定河流域治理全局中系统谋划。健全党的创新理论常态化、体系化学习机制，依托党委理论学习中心组、“三会一课”、青年理论学习小组等载体，持续提升党员干部政治判断力、政治领悟力、政治执行力。立足官厅水库跨京冀两地特点，强化与河北怀来等属地部门协同联动，健全库区联防联治工作机制，在信息共享、联合巡查、协同执法上形成合力。管控上守牢阵地， 健全风险研判、教育引导、常态管控工作机制，层层压实意识形态工作责任，涵养风正心齐、团结奋进的良好政治局面。

二是注重思想引领，凝聚奋进合力。深入落实习近平党建思想“坚持用党的创新理论凝心铸魂”重要部署，牢牢把握思想建党、理论强党政治要求，持续推动习近平党建思想入脑入心。推行实景教学、一线研学、岗位践学，跳出会议室学理论的传统模式，把课堂延伸到工程现场、湿地管护一线，着力破解学用脱节难题，切实把理论学习转化为履职尽责、守安护澜的思想自觉和行动自觉。充分运用官厅水库爱国主义教育基地红色资源，续七十余载水务人扎根库区、坚守奉献、久久为功的治水初心，以红色文化滋养干部职工担当使命。立足库区治理实践，多角度讲好官厅水库生态修复、安全保障、惠民服务的鲜活故事，讲好基层党员干部学习践行习近平党建思想的实干故事，不断凝聚攻坚克难、砥砺奋进的强大精神合力。

三是注重基层基础，锻造过硬队伍。全面贯彻新时代党的组织路线，牢固树立大抓基层鲜明导向，从组织、党员、干部、人才四个维度一体发力。深化党支部标准化规范化建设，构建“部署—推进—督查—考核”闭环落实体系，补短板、强弱项，推动基层党组织全面进步、全面过硬，充分发挥基层党支部战斗堡垒作用。坚持以案为鉴、以案促改，把党的纪律规矩教育贯穿党员教育管理全过程，引导党员知敬畏、存戒惧、守底线，在库区巡查、防汛值守、生态管护等一线亮身份、当先锋。优化干部考核评价体系，树立重实干重实绩鲜明导向，在急难险重任务一线磨砺干部、考察干部，充分激发干事创业内生动力。坚持党管人才原则，加强专业化、复合型人才培育锻炼，搭建技术攻关、岗位练兵平台，着力锻造一支政治可靠、业务精湛、作风扎实的新时代水务铁军。

四是注重实干担当，激活治理效能。牢牢把握习近平党建思想“管党治党越有效，经济社会发展的保障就越有力”辩证逻辑，将党建引领实效体现在业务工作实打实成果上。先后建成黑土洼、八号桥、妫水河三处湿地，总面积330公顷，年处理能力合计超1.5亿方，总氮、氨氮去除率达50%以上，对改善官厅入库水质及入库口周边生态环境发挥了重要作用。联动京冀两地司法、公安、属地部门，搭建司法保护基地、警务执法站、联合巡回审判点、京冀益护官厅水库联络站等多元平台，构建“预防—惩治—修复”全链条体系，常态化开展跨区域联合执法，集中整治库区各类违法乱象，推动实现流域生态一体化共管共治。统筹上游集中输水、引黄补水、向下游永定河生态补水多水源调配，增强水体自净能力，有效化解流域水资源短缺矛盾。充分发挥水库防洪作用，在“23·7”“25·7”洪水应对过程中有力削峰错峰。库区生态环境持续向好，生物多样性水平显著提升，库区已观测记录鸟类192种，黑鹳、青头潜鸭等多类国家一级保护鸟类在此栖息繁衍。积极做好滨水空间开放，连续两年协办幽州古道超级越野赛，让良好生态成果转化为群众可感可及的亲水体验和健身休闲空间，以生态惠民、服务便民的实际成效赢得群众口碑。

官厅水库管理处党委的实践表明，高质量党建不是“虚功”，而是实实在在的治理效能。管理处党委将持续深学笃行习近平党建思想，不断深化党建与中心工作深度融合，把组织优势全面转化为治理效能，以高质量党建引领水安全保障、水生态修复、智慧水务建设再上新台阶，为服务首都高质量发展贡献水务力量。