树立和践行正确政绩观 | 市知识产权局坚定政绩导向 做实公共服务
开展树立和践行正确政绩观学习教育以来,市知识产权局党组锚定为民出政绩、实干出政绩的工作导向,统筹推进“下基层、跑工单、走流程、蹲点位”和落实社会组织党建两个覆盖专项工作,坚持把一线实干作为检验学习教育成效的核心标尺,全方位提升首都知识产权政务服务整体质量。
下基层:深入一线察实情,化解源头各类问题
坚持开门搞教育,畅通多层次民意诉求反馈渠道,层层压实基层治理工作责任。
一是拓宽诉求收集渠道。依托线上线下多元渠道搭建群众沟通桥梁,用好局长信箱、政府信息公开申请等诉求载体,形成良好政务服务和政民互动渠道,规范来信、咨询、投诉、建议全流程处理机制,严格按照法定时限与工作标准逐项回应答复,做到群众诉求事事有回应、件件有着落。
二是常态化下沉走访调研。制定“六学联动”学习体系,落实践学、研学机制。局领导班子成员带头深入产业园区、科研院所、重点企业、基层服务站点开展常态化走访调研,累计调研78次,全面摸清产业发展堵点、企业办事难点、基层服务短板,系统梳理形成问题、需求、整改三张清单,切实把调研成果转化为惠企便民、提质增效的务实举措。持续强化市区联动服务,主动靠前培育市场主体,行业服务覆盖面、精准度持续提升。
三是健全矛盾化解机制。严格落实领导包案、信访处置、行政裁决一体化工作机制,对知识产权维权纠纷、行业争议、信访难点问题建立动态台账,分层分类调解处置、精准施策化解。同步开展政策宣讲、风险预判和矛盾疏导,最大限度把各类风险隐患化解在基层、消解在萌芽状态。坚持以公正执法彰显为民政绩,健全领导办案指导机制,对复杂疑难专利侵权纠纷行政裁决案件,由处级领导参与合议审理、局级领导研判指导案件难点疑点,以规范严谨、公平公正的执法办案维护良好市场秩序,切实保障创新主体合法权益。
跑工单:闭环处置群众诉求,推动治理关口前置
以12345市民服务热线为民生服务抓手,构建分级负责、动态研判的诉求处置工作体系,推动工作模式由被动接诉向主动治理转变。
一是建立分级办理机制。按照诉求轻重、难易程度实行分层分类处置,重点复杂疑难事项由局领导牵头统筹协调,常规业务诉求由各处室处级干部全程跟进督办,形成高位推动、分层落实的工单处置格局。
二是完善闭环管理流程。全面规范工单接收、核查、分流、处置、回访、复盘全链条标准化流程,细化办理标准、答复口径、时限要求,确保各类知识产权咨询、投诉、建议高效规范处置。2026年1至7月,全局12345接诉即办综合考评获评满分优秀,高质高效办结各类企业和群众诉求,切实提升市场主体满意度和获得感。
三是落实常态化专项治理。定期梳理工单高频问题、共性服务短板,严格落实“双月报”和专利代理服务专题分析制度,针对集中突出问题开展靶向整治,动态更新办事指南、优化服务流程、补齐服务弱项,从源头减少同类诉求重复发生,持续提升知识产权公共服务供给质量。
走流程:换位体验查摆堵点,迭代升级政务服务
聚焦专利预审核心政务业务,以领导干部沉浸式换位体验为抓手,精准查找服务流程短板,系统性推进服务提质增效。
一是领导带头一线体验办事流程。局主要领导深入市政务服务中心知识产权专业窗口,站在创新主体、一线经办人员两种视角,完整参与专利预审备案、案件受理审查、批量预审对接等全流程业务。靶向排查服务中的问题与不足,精准锚定优化方向与着力点,全面提升专利预审服务质效。与高校、企业技术研发团队现场座谈交流,直面一线收集办事堵点、服务痛点。
二是精准明确服务优化方向。坚持便民惠企、减负增效,依托政务数据共享精简申报材料、压缩办理环节,有效降低市场主体制度性交易成本。紧扣首都产业布局动态优化预审资源配置,精准赋能高价值专利培育储备。强化数字赋能、智能审查赋能,持续提升政务服务智能化、高效化水平。健全常态化业务研学机制,组织骨干力量到小米、京东方等企业实地研学,邀请国家知识产权局、华为企业专家,讲授知识产权前沿科技,持续提升一线服务队伍专业履职能力。
三是健全长效改革制度机制。坚持以体验促整改、以整改促规范、以规范促提升,出台跨区域专利预审管理相关制度,有效破解区域服务资源不均衡问题。联动市级相关部门搭建海外知识产权协同保护体系,构建风险预警、维权援助、纠纷化解全链条服务模式,切实打通知识产权惠企惠民政策落地“最后一公里”。
蹲点位:窗口驻点靠前服务,精准赋能产业创新
坚持服务前移、阵地前置、力量下沉,依托政务服务窗口、产业园区、重大活动平台常态化驻点服务、靠前履职,以贴身精准服务赋能产业高质量创新发展。
一是落实窗口站点驻场服务。常态化安排工作人员驻守专利预审服务窗口,提供前置材料预审、实时政策答疑、全程帮办代办服务,最大限度减少企业重复跑腿、重复申报,持续提升窗口服务温度和办事效率。截至2026年5月,全市已建成超300个各类知识产权公共服务站点,含118家工作站、17家海外维权联络站,进一步优化我市知识产权公共服务体系。
二是组建专项产业服务队伍。聚焦人形机器人、绿色低碳、生物医药、人工智能等首都重点前沿产业,组建7支知识产权专项服务团队,常态化下沉园区企业开展定制化、精准化帮扶服务,精准匹配高精尖产业创新发展需求。
三是丰富一线服务实践载体。依托知识产权宣传周、中关村论坛、服贸会等重大平台,组建青年干部突击队扎根一线开展服务保障。常态化推进知识产权进园区、进校园、进社区普法惠民活动,持续深化京津冀知识产权跨区域协同保护、联动服务,全面提升公共服务覆盖面、精准度和影响力。
强指导:派驻青年党建力量,抓实社会组织党建“两个覆盖”
紧盯主责主业,严格落实“管行业也要管党建”要求,将行业协会、社会组织的党建作为践行正确政绩观的延伸实践阵地,持续抓实行业党建提质增效工作。
一是配齐建强青年党建指导力量。制定青年干部下沉一线助党建工作方案,择优选派5名青年干部担任行业党建指导员,实现主管社会组织、行业协会党建指导全覆盖,常态化指导组织建设、党员管理、组织生活、阵地运营等基础工作,稳步提升党的组织覆盖和工作覆盖质量。
二是组织党建培训与经验交流。邀请社工委党建专家开展专题授课,系统讲解社会组织党组织建设规范标准,组织先进协会交流党建业务融合、践行正确政绩观、开展公益服务的经验做法,推动行业党建互学共进、整体提升。
三是党建引领规范行业健康发展。持续引导社会组织校准发展定位,坚决纠治重经营、轻公益、重收益、轻服务的政绩偏差,依托行业平台常态化开展公益宣讲、维权调解、产业调研、政策普及等服务,以标准化党建引领行业自律、规范行业秩序、提升行业公益服务能力。
下一步,市知识产权局将持续深化专项行动成效机制,常态化落实下基层、跑工单、走流程、蹲点位一线工作机制,持续优化专利预审等核心政务服务,精准回应各类创新主体急难愁盼;常态推进社会组织党建成效,牢牢把握为民实干的政绩导向,充分发挥青年党建指导员驻点帮扶作用,定期组织党建专题培训、经验交流研讨,持续巩固社会组织党建“两个覆盖”建设成效;深化区域协同共建发展,依托京津冀知识产权系统联学联建机制,学习借鉴先进工作经验,持续转化学习教育成果,以高质量党建引领知识产权公共服务高质量发展。
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