回眸与展望 | 北京市文化和旅游局党组:首都文旅铸华章 接续奋进启新程
首都文旅铸华章
接续奋进启新程
北京市文化和旅游局党组
“十四五”圆满收官,首都文化和旅游领域发展成效显著,在品质、规模、创新上均实现重大突破。“十五五”开局起步,市文化和旅游局党组将以高度的政治责任感和历史使命感,扛起新时代的文化使命,努力建设文化和旅游高水平融合、高标准治理、高质量发展的首善之区和国际城市典范,为率先基本实现社会主义现代化,奋力开创首都改革发展新局面,谱写中国式现代化北京新篇章作出新的更大贡献。
融合赋能·提质增效
首都“十四五”文旅发展标志性成果
“演艺之都”建设领跑全国。出台建设“演艺之都”三年行动实施方案、推动演艺高质量发展支持办法等政策措施,艺术创作成果丰硕,实现文华大奖“五连冠”、群星奖连续20年“届届获奖”,2025年斩获4项大奖创历史最佳。建立大型营业性演出综合服务保障协调机制,在全国率先推出大型营业性演出活动“一件事”审批服务改革。全市营业性演出超20万场,票房收入超120亿元。
公共文化服务优质高效。率先实现全市域建成公共文化服务体系示范区;建成公共文化设施7259个,“15分钟公共文化服务圈”基本形成。副中心三大文化设施建成开放,累计接待量超过1000万人次,成为城市文化新地标。群众文艺繁荣发展,累计开展首都市民系列文化活动8.8万场。
非遗与历史资源活化利用成效显著。在全国省级层面率先出台《急需保护的非遗项目认定和保护办法》。构建国家级、市级、区级三级名录体系,拥有14项联合国非遗项目。出台《北京市关于推进非物质文化遗产与旅游深度融合发展的实施方案》,推动非遗与旅游深度融合,发布优秀案例、特色线路,推动非遗元素有机嵌入旅游场景。创新举办“北京国际非遗周”。开发中轴线文化探访线路,推动大运河、长城、西山永定河三大文化带建设,率先推出400余公里“京畿长城”国家风景道。
2025年10月17日至21日,以“非遗携手美好生活”为主题的2025北京国际非遗周在京举行
文旅产业发展成绩斐然。召开全市旅游发展大会,印发实施《北京市推动旅游业高质量发展的实施意见》,以七个方面26条举措推动北京文化和旅游资源优势转化为发展优势。旅游花费实现稳定增长,连续跨过4000亿元、5000亿元、6000亿元、7000亿元大关,创历史新高。文旅商体展融合发展释放消费潜力,演唱会、“看·见殷商”展、中网等“火爆出圈”“一票难求”,票根经济有力带动了周边综合消费。首创推出“漫步北京”计划,推出500余条线路,引领全网city walk旅行方式兴起。“北京礼物”企业总数达到141家、单品932件,品牌影响力不断扩大。
文旅国际交往出新出彩。连续举办“欢乐春节”等文化品牌活动,在30多个国家和地区留下足迹。每年举办全球吉庆生肖设计大赛、北京国际音乐节、北京新年倒计时等品牌活动。赴西班牙、意大利等26个国家和地区开展“你好,北京”文旅交流活动。率先建立市级层面入境游工作推进机制,出台优化入境旅游服务专项行动方案,建立健全入境旅游服务体系,入境游加快恢复、持续向好。北京发起成立的世界上首个以城市为主体的国际旅游组织——世界旅游城市联合会,会员数量发展至257个,覆盖全球87个国家和地区,国际影响力和行业引领力持续增强。
文旅市场规范有序。建立完善全国首个省级旅游团队电子行程单系统,建立北京市整治旅游行业导游乱象、强制消费问题专项工作机制。全市假日旅游服务保障统筹协调机制高效运转,春节、五一、十一等假期,全市文旅供给丰富、市场整体平稳有序。
重大活动服务保障擦亮“北京服务”金名片。高标准服务保障建党百年、北京冬奥会和冬残奥会、党的二十大、新中国成立75周年、纪念抗战胜利80周年大会、中非合作论坛北京峰会等重大活动,彰显大气开放包容的城市风范,充分展现中华文明时代气象。
2025年12月31日晚,北京迎来璀璨跨年夜,居庸关长城、大钟寺古钟博物馆以及7个视频连线点位同步开启新年倒计时
深化融合·致远笃行
首都“十五五”文旅高质量发展新蓝图
健全现代文旅公共服务体系。坚持文化惠民,着眼促进人民精神生活共同富裕,布局一批“小而美”城乡新型文化空间。升级北京市民系列群众文化活动品牌,推动优质文化资源直达基层。探索建设形象展示、咨询服务、信息收集、宣传引导“四位一体”的新型旅游咨询服务体系。创新非遗活态传承,推广一批能体验、有讲解、促消费的“京彩非遗游”项目。
完善新时代文艺精品创作体系。围绕纪念红军长征胜利90周年、建军100周年、改革开放50周年等重大时间节点,推出更多优秀文艺作品。建设“演艺之都”品牌矩阵,提升“大戏看北京”展演季、北京国际音乐节、中国戏曲文化周等演艺活动辐射力。支持舞台精品演出提质升级,打造高品质驻场演出,持续优化首都演艺生态,培养一批文艺领军人才。
创新现代产业发展体系。市区协同、政企联动,推出更多优质文旅产品和服务。丰富完善乡村旅游、工业旅游、科技旅游、研学旅游、康养旅游、体育旅游等产品。大力发展银发经济、夜间经济、票根经济、潮玩经济,打造一批文商旅体展融合消费示范场景。推出一批乡村精品民宿和旅游休闲绿道,塑造“京郊微度假”文旅品牌。扩容升级“北京礼物”,打造北京文旅品牌矩阵。
建设高效系统的全球推广体系。依托市级层面入境旅游工作推进机制,持续优化入境游环境和服务。加强海外精准营销,针对重点客源市场,实施“一地一策”精准推介。用好境外新媒体平台,发挥世界旅游城市联合会作用,提升“你好,北京”“欢乐春节”等活动影响力。高标准做好重大国事服务保障,树立大国首都旅游形象,打造中国入境旅游首选地。
优化多元共治的市场治理体系。建立以游客体验感为中心的旅游服务评价机制,不断提升旅游服务质量。以“科技赋能”推进智能监管体系建设,深化“风险+信用”综合评级,完善以信用为基础的新型市场联合监管机制。抓好文旅重点场所、高风险项目等安全监管,构建全链条安全管理体系。严格落实意识形态工作责任制,筑牢文旅领域意识形态安全防线。
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