守护“奔跑者”

政策暖人心 

尊敬的各位领导、同志们，大家好！

我是尹为，来自北京市人力资源社会保障局。今天我想从一个故事说起——

大家还记得镜头里这位风尘仆仆的外卖小哥吗？对，他就是我们局劳动关系处的王林处长。但那天，他有一个特别的身份——“众包骑手”。经过整整12小时没有休息的送餐，这位平日里沉稳的处长，累得瘫坐在马路边上，苦笑着说：“不拍了，太不容易了，我觉得很委屈”。这声“委屈”的背后是新就业形态劳动者共同的期待：奔跑的路上，需要有人点亮一盏灯，撑一把伞，温暖一程风雨。而这，正是我们人社人最庄严的承诺！

今年年初，顺义区南法信镇的快递小哥调解服务站里，快递员小张和14位工友，围在调解员面前，眼神里满是迷茫和无助。“单位一句话，活儿就没了，工资也没结清，我们该咋办？”了解情况后，我们迅速联动快递公司调解组织，和企业代表、法律顾问面对面，讲情理、明法理。没几天，15人的工资纠纷成功调解，仲裁调解书置换到位，50多万的血汗钱，一分不少地回到了小哥们手上！小张们的遭遇，绝非个例。过去，新就业形态劳动者权益受损时，常常陷入“投诉无门、调解无路”的困境，如何破局？北京人社的答案是：建强“一站式”调解防护网，打通权益保障“最后一公里”。聚焦平台经济活跃、新业态劳动纠纷较多的地区或行业，构建市、区、乡镇（街）三级纵向贯通调解组织体系，做到大事、小事不出区。整合劳动争议调解、人民调解、司法调解职能建立一站式调解中心或拓展区仲裁院调解中心职能；依托乡镇（街）调解组织、基层服务站、“小哥驿站”等服务载体设立纠纷调解站点，做到大事、小事不出站。截止今年5月，北京市已建立13家区级一站式调解中心、45家解纷站点，累计受理新就业形态劳动纠纷3100余件。

调解化解的是纠纷，但安全，才是奔跑者最深的渴望。外卖骑手、快递小哥风雨兼程，职业伤害风险如影随形，传统保障难以覆盖。为回应这项迫切的需求，我们创新推出职业伤害保障“三合一”经办模式，新就业形态人员遭遇事故后，只需通过平台企业APP提交一次待遇申请，就可实现职业伤害确认、劳动能力鉴定、待遇核付全部办结。记得有一次，我们在平台企业做完政策宣传，一位身着破旧工服的外卖小哥在烈日下盯着宣传海报，见他迟迟不走，我们走过去，他猛地站起来，手里攥着皱巴巴的宣传单，声音带着哭腔：“我兄弟送餐被车撞了，全身骨头断了好几处。他现在住院押金都交不起，这保险真能帮上忙？”我们当场打开他的手机，一步步教他如何通过平台APP的“一键报案”功能完成待遇申请，帮助伤者及时申请了职业伤害理赔，以前得等12个工作日的确认流程，这次5天就走完了，补偿款很快达到了伤者账户上。没过多久，那位小哥带着他兄弟，捧着一面锦旗来了。红绸子上“心系新就业形态就业人员，尽心尽责保驾护航暖人心”这行字，被阳光照得格外耀眼。受伤的师傅拉着我们的手，眼泪直掉说：“这笔钱不仅救了我的命，更保住了我们全家的指望啊！”截至目前，全市已有101万名新就业形态人员纳入保障范围，接受订单35亿单，8000多人次享受到了实实在在的待遇，重大伤亡事故兜底保障功能得到有效发挥。这组数字背后，是一个个家庭重拾的安稳与希望。

从局处长走流程，到“一中心多站点”调解组织体系建设，再到职业伤害保障试点，这三件事都在回答同一个问题：新时代的人社工作，如何让老百姓生活更踏实、更安心？答案就在每一次政策优化里，在每一项服务创新中！把每件民生“小事”，都当成“天大的事”就是我们的责任！未来，我们将继续用脚步丈量服务的半径，让政策服务像阳光一样，照进每个为生活打拼的日子！因为——您的笑容，就是我们最想守护的“北京温度”！也是我们最想托起的“民生幸福”！