创新“三个一”工作机制 推动党建工作质量大提升

市生态环境监测中心党委

背景起因

市生态环境监测中心现有19个党支部，140余名党员，肩负着全市大气、水、噪声、土壤、生态等各类环境要素的监测、污染源监测和突发事故应急监测等工作，重大活动保障多、环境监测任务重。近年来，监测中心党委为更好地加强支部规范化建设，发挥党支部战斗堡垒作用，聚焦组织生活规范化、评价体系细节化、能力素质全面化，围绕打造“党建红引领生态绿，支撑北京蓝”的党建品牌，探索了“三个一”工作机制，推动中心党建工作提质增效。

主要做法

构建一套标准体系 守好“党建主阵地”

监测中心党委依托量化对标管理，参考环境监测质量体系，健全了党建标准、制度、任务、评价一体化闭环管理，为支部落实党建工作责任制提供了有力平台和抓手。

深化“标准化”制度体系。全方位梳理近年来党建制度、党建规范，编印《监测中心党建制度汇编》《监测中心党建工作手册》，细化任务、规范流程、界定标准，及时印发各支部、各党员，使党建工作有依据、有遵循。

创新“项目化”管理体系。统筹党建、党风廉政建设和意识形态工作，全面梳理中心党建工作要点，建立党委、支部项目表，按照每月、每半年、每年等时间节点，将明确的工作任务细化形成时间表、任务书，确保各项工作有目标、有方向、有抓手。

打造“可量化”评价体系。坚持抓在平时、严在日常，按照标准体系制定《监测中心党建工作考核评价指标》，采取内审与外审相结合的方式，每半年进行拉网式全覆盖交叉内审，每年邀请一次专家进行专项审查，开展量化打分排名，结合支部书记述职评议考核，实现“干的”和“讲的”相互印证，实现党建工作平时考核全覆盖。

创新一个方法机制 种好“支部责任田”

注重用“清单”抓支部责任落实，确保中心党建工作落实落地。

签订“责任清单”，明晰责任主体。结合中心党建标准化体系，对领导班子成员、党支部书记等责任主体，分别制定全面从严治党（党建）任务清单，涵盖落实主体责任、加强队伍建设、加强意识形态工作内容，并与中心党委签订党建责任清单，督促各级党务干部做到守土有责、守土负责、守土尽责。

细化“任务清单”，推动责任落实。每月月末，党委办公室根据标准体系要求以及上级通知，及时编制下月党建工作任务清单，细化思想建设、组织建设、党风廉政建设等内容，区分党委、支部、党委办公室3个层次，明确工作要求及完成时限，让各级都能找准定位，各司其职，使各级工作目标化、具体化。

查摆“问题清单”，强化督导检查。建立月汇报、季检查、年考核“三位一体”的工作机制，强势推进重点任务有效落实。各支部指定专人对本支部当月党建工作进行汇总，每月月末按时填报《监测中心党建工作月报表》，党委办公室每月月初编制上月党建工作月报，逐一梳理问题清单，及时做好问题反馈。同时，加强考核结果运用，把党建考核情况作为年度干部考核的重要参考，推动党建工作责任落地生根。

打造一支铁军队伍 提升“核心竞争力”

注重发挥党建引领作用，把党建工作作为推动业务工作、干部队伍建设上台阶、上水平的重要保障和支撑，着力提高干部职工的政治能力、业务能力，把党的政治优势、组织优势转化为生态环境监测系统能力。

在跟班学习培训中锻炼。坚持立足当前和着眼长远、优化局部和推动整体相结合的原则，每2个月选取2个支部的兼职党务工作人员，到专职机构跟班见学，通过参与日常工作，让跟班学习人员能够真正学习活动策划、方案制定、组织实施等要点方法，帮助他们从实践中提高做好党建工作的能力素质。

在急难险重任务中锻炼。重视发挥党员先锋模范作用，组织党员干部深入新发地等疫情防控一线，开展废水监测，每日报送监测数据，有力支撑了疫情防控；组织5个批次38名党员下沉社区，积极参与社区抗疫，展现了生态环保铁军先锋队风采。

在重大活动保障中锻炼。以冬奥会冬残奥会、服贸会等重大活动、重要会议期间空气质量保障重点任务为契机，积极发挥空气质量预测预报、监测监控技术优势，组织党员干部参与驻点值守、24小时值班、凌晨审核数据等工作，积极研发预测预报体系，创新建立大数据平台，科学支撑决策会商，精准指导污染监控，在实现“冬奥蓝”“北京蓝”中锤炼党员干部过硬本领。

成效启示

监测中心探索“三个一”工作机制，通过完善标准体系、创新方法机制、打造铁军队伍，凝聚了干部职工力量，促进了监测事业发展，推动了党建工作由“做没做”向“好不好”转变，实现了党建业务双促进、双发展。监测中心党委书记、主任、全国先进工作者刘保献当选党的二十大代表，监测中心45人次受省部级以上表彰，10人取得专业技能大比武前三名，集体在全国专业技术大比武竞赛中获得团体二等奖，先后被评为“全国环境保护系统先进集体”“2022年冬奥会、冬残奥会北京市先进集体”。