“四强”党支部建设“大家谈”（2026年第2期）| 赵黎红：以“四”字工作法为抓手 加强“四强”党支部建设

财政部北京监管局监管三处党支部现有党员8人，对口监管服务的预算单位达几百家，承担着部门预算监管、绩效监督、国储商品审核等多项工作。作为党支部书记，如何加强“四强”党支部建设，增强党支部凝聚力和战斗力，用支部这个“小齿轮”，推动财政监管事业这个“大转盘”更好运转，是我一直思考的问题。通过探索实践，我们提炼出“实”“带”“融”“规”的“四”字工作法，并以此为抓手，推进“四强”党支部建设，打造政治强、业务精、作风硬的财政监管铁军。

一是紧抓“实”字铸魂育人，提升政治能力。针对政治理论学习容易出现入脑不入心、与实际相脱节的问题，在工作中探索“对标找位”“溯源追本”双线工作法。通过“对标找位”，对标党中央重大决策部署、全面从严治党要求找准支部建设定位、党员履职方位和监管工作重点；通过“溯源追本”，围绕财政政策、监管制度、改革任务和风险防控要求，从党的创新理论中找遵循，从政策源头中明依据，推动理论学习由表及里、由浅入深。通过“学思交流”，建立支部集中学、党员交流讲、业务骨干谈、典型案例研的学习机制，引导党员干部在学习中思考、在交流中碰撞、在研讨中破解难题。此外，积极创新党课形式，监管三处党支部是全局第一个开设党课公开课、第一个走出去讲党课、第一个推行“人人讲党课”的支部，如走出去讲“现代化理论和中国式现代化”、紧跟形势讲“以财政金融政策协同促消费”、正面引领讲“对中央八项规定精神内涵理解”、反面警示讲“粮食领域反腐”等廉政党课，从而形成独有的党课体系，持续激活内生动力。

二是用好“带”字凝心聚力，锻造过硬队伍。党建工作主要是做人的工作。我们通过“带学习、带新人、带氛围”的“三带”模式，加强党员队伍建设。通过“带学习”，开展理论学习、政策研讨、业务交流、实践锻炼，推动支部书记带头讲、党员干部轮流讲、业务骨干专题讲、监管案例现场讲，引导党员干部在学思践悟中提升政治素养和履职本领。通过“带氛围”，建立导师帮带成长机制，发挥支委委员、党员骨干和业务能手作用，围绕思想引导、业务传帮、作风养成开展结对帮带，营造比学赶超、互帮互促、共同进步的良好氛围。通过“带队伍”，坚持严管与厚爱相结合，常态化开展谈心谈话、思想动态分析和关心关爱帮扶，及时掌握党员干部诉求、疏导工作压力、激发干事热情。以“三带”促队伍建设提质增效，推动支部党员干部在政治上更坚定、业务上更精通、作风上更务实、行动上更担当。

三是做好“融”字相互促进，强化作用发挥。对内以党建品牌赋能，对外以党建平台提效，使党建业务同频共振、同向聚合。创建“督效先行者、储备监护人”支部党建品牌，树立“用党建思维破解工作难题，用系统思维推动业务发展”理念，释放党建品牌对工作的赋能效应。针对对口监管服务单位多的特点，通过党组织之间联学、联建、联创促进业务工作主动、互动、联动的“三联促三动”模式搭建“党建+监管服务”平台，凝聚监管共识，实现以共建促党建，以党建促发展。搭建与中央基层预算单位、地方部门、服务代表委员的党建平台，每年均组织多次与对口联系单位的联建联创活动，采取共同讲党课，共同参观学习，共同研讨交流等多种形式，形成党建联动，业务联查，问题共商、整改促效的监管新局面。

    四是守住“规”字筑牢防线，提升组织建设水平。坚持以落实支部规范建设为核心，构建“制度立规、常态教育、规范运行”的模式。通过“制度立规”明边界，围绕财政监管权力运行、监督检查程序、问题线索处置、廉政风险防控等重点环节，完善岗位职责、工作流程和内控制度，推动监管权力在制度轨道上规范运行。通过“常态教育”筑防线，把纪律教育、廉政提醒、警示案例学习纳入支部工作日常，依托“三会一课”、主题党日、谈心谈话等，引导党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。通过“规范运行”促长效，严格落实组织生活制度，规范支部议事决策、党员管理等各项工作。支部工作按照安排有计划、开展有流程、记录有规范、完成有反馈、工作有台账的“五有”要求开展。定期更新支部党员活动室上墙内容，将党员活动室打造为集学习、交流、展示于一体的综合性党建阵地。