强化政治机关建设 提升把关服务效能 推动党的二十大精神在北京海关形成生动实践

强化政治机关建设提升把关服务效能

推动党的二十大精神在北京海关形成生动实践

北京海关党委书记、关长张格萍

一、守护首都，答好绝对忠诚的“政治卷”

将捍卫“两个确立”、做到“两个维护”作为最大的政治、最根本的政治，坚决做到有感悟、有表达、有情感、有行动、有成效。提高站位学。坚持学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想，关党委带头日学周研，今年以来集体学习 51 次，基层党组织开展学习研讨 800 余次。党的二十大胜利召开后，迅速掀起学习宣传贯彻党的二十大精神热潮，聚焦“五个牢牢把握”明确“学什么”，强化“全面学、深入学、系统学”解决“怎么学”，坚决以党的二十大精神为行动指南推动“怎么干”，学思践悟、知行合一。北京海关学习宣传贯彻党的二十大精神情况被央视、北京日报等主流媒体报道近 20 次。遵循号令做。始终把贯彻落实习近平总书记的重要指示批示精神作为第一要务，闻令而动、遵令而行，梳理确定重点任务 37 项，健全“日推进、周调度、月督办、季考核”工作机制，以“时时放心不下、时时扛起责任”的使命感抓落实、求实效。突出特色创。一体推进“学查改”专项工作和政治机关建设专项教育活动，创新“五学五查五改”路径，开展“政治机关建设我来讲”，4385 人次典型经验参加交流研讨，梳理岗位政治要求 1597 项，实现人人学、个个查、全员改，党员干部的政治机关意识、政治敏锐性、政治责任感明显增强。

二、坚持首善，答好素质过硬的“队伍卷”

将管党治党作为最重要的政治责任，大力弘扬求实、扎实、朴实的“三实”新时代海关文化，以推进“强基提质工程”为抓手，锻造忠诚干净担当的准军事化纪律部队。打造“强”的班子。关党委“四个带头”作表率，“四责协同”强担当，“四管齐下”抓监督，明确 57 项重点，抓好关键少数、盯住关键环节，持续打造政治坚强、团结协作、务实担当、勤政廉洁的领导班子，以班子强带动队伍强、工作强、事业强。关党委带头开展“防疫情、稳外贸、保安全”大调研大排查活动，今年以来共开展基层调研 237 次，职能部门“一把手”342 人次开展基层跟班作业，形成高质量调研报告 47 篇。锻造“铁”的队伍。持续开展“合格支部”建设、“四强”党支部评选、党建品牌争创，全关 280 个党支部全部实现“一支部一品牌、一品牌一特色”，7 个支部获评全国海关基层党建示范（培育）品牌，亦庄海关查检二科党支部的“E 把关·溢服务”工作法获市委组织部宣传推广。结合基层党建“双提升”，全面实施“十百千万”党建提升行动，强支部、强书记、强党员，力争使全国海关党建品牌达到 10 个，“四强”党支部达到 100 个，千名党员干部实现能力素质“双提升”，在服务万家进出口企业中发挥党建引领作用。培树“军”的作风。锚定“走前列、创一流”的准军事化纪律部队建设目标，每年集中开展“内务规范强化月”活动，开展“关有示范、处有红旗、科有标兵”的“三个一”内务品牌建设，大力倡导“事事马上办、人人钉钉子、个个敢担当”。深入开展“窗口作风提升百日行动”，全面推进“现场监管与外勤执法权力寻租”专项整治和“海关重点项目和财物管理以权谋私”专项整治，以“八廉”工程（思想铸廉、文化育廉、教育倡廉、作风树廉、制度固廉、监督促廉、惩腐强廉、自律守廉）为抓手，一体推进“三不腐”，持续涵养风清气正的政治生态。营造“家”的氛围。北京海关每天有 900 多名干部职工奋战在抗疫一线，近 300 人穿着防护服直面病毒，常态化保持近 600 人的闭环工作队，工作责任重、压力大、风险高，付出大、牺牲多，非常不容易。为此，北京海关出台37 项关心关爱措施，关长带头走进封管区，建立“一对一”结对帮扶工作机制，对闭环人员家庭进行“点对点”帮扶，解决后顾之忧，传递关心关爱，激励建功立业。今年以来北京海关有 11 个集体、19 名个人获省部级以上表彰。

三、胸怀首要，答好严把国门的“安全卷”

将维护国门安全作为最有力的政治担当，建立“全风险要素防控、全链条协同监管、全流程运行监控”安全工作机制，以枕戈待旦、临渊履薄的状态，把国门守住守牢守好。冬奥保障树样板。以“一刻也不能停，一步也不能错，一天也误不起”的最高标准，监管涉奥航班 1048 架次，人员 4.4 万人次，实现通关零延迟、检疫零遗漏、服务零投诉、人员零感染，打造了国家重大活动通关服务保障的成功样板，被党中央、国务院授予“北京冬奥会、冬残奥会突出贡献集体”荣誉称号。疫情防控不松劲。牢记“坚持就是胜利”，坚持“严的主基调”，坚持“人、物、环境”同防、“多病同防”，举全关之力守国门、筑防线，持续提升防控科学性精准性。守护国门筑屏障。严把政治安全关，持续加大对核生化爆、枪支弹药、政治类反宣品的打击力度，坚决将各类违禁品拒于国门之外。

四、注重首创，答好保稳提质的“发展卷”

将海关为民作为最深厚的政治情怀，全面落实北京市委、市政府以及海关总署促进外贸保稳提质的各项措施，创新实施“四优四提促‘五子’”服务工程，实施 28 项举措促进发展。今年前 9 个月，北京地区实现进出口 2.65 万亿元，全国排名第 5 位，同比增长 18.6%。北京市委市政府领导多次对海关工作予以肯定表扬。聚焦优平台，改革提效能。将“两区”建设涉及海关工作的 39 项任务细化为 106 项具体措施，海关服务措施在北京“两区”建设十大最具影响力政策中占据 4 席。天竺综保区艺术品进口已占全国 1/3，医药进口已占全国 1/5；大兴机场综保区顺利封关运营，已实现进出口总值 2.3 亿元；助力中关村、亦庄综保区申建工作，推动形成“两场四区”新开放格局。聚焦优通道，通关提速度。持续畅通“双枢纽”空运通道，空港口岸海关作业时间压缩 60%。持续畅通京津“无水港”海运通道，优化“船边直提”“抵港直装”工作流程，完善京津冀海关保通保畅协调工作机制，实现京津冀 166 家产业链供应链重点企业名单互认，提高通关效率，助力稳链强链。当前北京关区进出口整体通关时间保持历史最好水平。聚焦优环境，服务提质量。党委班子成员带头深入开展“海关政策进万家”“百名干部下基层”等活动，全方位开展政策宣讲，惠及企业 6310 家。畅通“12360 服务热线”“首关一站通”，答复办结企业咨询 2.3 万余件，推动解决企业面临问题 429个，企业咨询办结率、满意率均为 100%，高级认证企业数量同比增长12.3%，树立起可亲、可敬、可靠的海关形象。聚焦优产业，政策提优势。帮助企业用好用足 RCEP、税收减免、加贸保税等政策，打造六位一体“芯”模式，为首都高新技术、生物医药等优势产业提供个性化服务。今年以来共为企业减免税款 21.6 亿元，居全国海关首位。实施企业进口研发“白名单”制度，采取 19 项便利措施，创新推出低风险特殊物品智能审批政策，前三季度医药产品进口同比增长 34.9%，整体出口速度提升了 30%。

下一步，我们将深入学习宣传贯彻党的二十大精神，以更高站位、更实作风、更强担当持续深化政治机关建设，铸忠诚、担使命、守国门、促发展、齐奋斗，推动党的二十大精神在北京海关形成生动实践。相信在北京市委和总署党委的坚强领导下，在市直机关工委、总署政工办以及署市各单位各部门的指导支持下，北京海关各项工作必将迈上新台阶、取得新的成绩，为首都经济社会发展作出更大贡献！