立足本职惠民生笃行实干办实事

市审计局党组书记、局长马兰霞

近年来，北京市审计局深入贯彻习近平总书记关于首都工作要“突出政治中心、突出人民群众”的要求，紧密结合经济监督职责定位，把密切联系服务群众体现在推进解决群众最关心、最现实、最实际的民生问题上，体现在推进民生政策制度措施落实落地上，努力建设让党中央放心、让人民群众满意的模范机关。

深化“双转”固根本，联系服务群众的认识更到位

进入新时代，审计工作发生了深刻变化，习近平总书记和党中央谋划、部署、推动审计管理体制改革，加强党中央对审计工作的集中统一领导，明确了审计经济监督的职责定位和更好发挥审计在党和国家监督体系中重要作用的职责使命。在中央审计委员会会议上，总书记强调：审计机关首先是政治机关，要坚持以政治建设为统领，用新时代中国特色社会主义思想武装头脑，指导实践，推动工作。近年来，北京市审计局不断强化政治机关意识，把学习贯彻习近平总书记对北京一系列重要讲话精神和对审计工作的重要指示批示精神与党的宗旨贯通起来，教育引导审计干部站稳人民立场，牢记“民心是最大的政治”。持续深化审计机关由国家机关、专业部门向首先是政治机关、发挥宏观管理部门作用转变；审计干部由业务干部向懂业务、具备党政思维的干部转变，推动全局党员干部把信念坚定、对党忠诚体现在做好新时代审计工作上。深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育和党史学习教育，运用局党组、机关党委和党支部三级联学机制，促学深悟透。扎实推进基层党组织建设，构建“党建 +”工作格局，总结推广《审计一线党旗红——北京市审计局审计组临时党小组工作法》，打造“滴灌式”“学习汇”等一批党建品牌和“三抓三促”“五承诺”等工作法。压实管党治党主体责任，抓好市委巡视反馈问题整改，常态化深入审计一线开展巡回检查，建好用好党员之家、干部之家、职工之家“三个家”和政策研究团队、数据分析团队、青年突击队“三支队伍”。通过强有力的党建引领，审计干部更深地理解了“为了谁”这一根本性问题，增强了以审计促民生、以审计聚民心的担当和自觉。

“四对关系”处理好，联系服务群众的措施更务实

把握新时代新阶段审计工作的新要求，组织全市审计机关开展“解放思想大讨论”，要求审计干部进一步解放思想、创新理念，正确认识对内对外专业局和宏观管理部门的关系、监督和服务的关系、业务干部和懂业务的党政干部的关系、综合部门和业务部门的关系。坚持从群众中来、到群众中去，深入一线和被审计单位访民情、办实事，找准审计切入点。每年制定调研工作要点和重点调研课题计划，局领导深入审计现场开展调研，了解群众需求，回应群众关切，及时推动解决涉及群众切身利益的问题。坚持打开大门编计划，加强内外调研，广泛听取各方面意见建议，提高计划编制的科学性。连续四年组织召开民营企业家、国有企业负责人座谈会，调研了解市场主体经营发展中的困难和问题，及时向市委市政府报告情况，推进完善相关制度机制。同时，在审计中进一步关注“放管服”改革、持续优化营商环境情况，通过揭示问题、预警风险，推动相关部门单位更好担负起稳经济、保民生的责任。以“机关接地气、干部走基层”为主题，在全局深入开展“深化作风建设年”工作，认真践行“群众利益无小事”服务理念，形成了“五个一”的工作成果。即：推动市委市政府出台《关于加强新时代审计工作的意见》这一“管长远”“管根本”的规范性文件；完善了包括审计评价、结果运用、整改落实在内的一批制度机制；瞄准群众“急难愁盼”问题，突出养老救助、背街小巷整治、机动车停车场等方面加强审计监督，促进相关问题解决；完成了《城市公用事业财政资金补贴补助审计研究》等一批调研报告；提出了化解个别区天然气设施重大安全隐患、进一步推进农村“厕所革命”等多条合理化建议。一线党支部立足职责，积极开展“走流程、强服务、促管理、提效能”活动，在了解被审计单位工作要求、特点、流程等基础上，研究改进审计工作、提高审计效率、在依法依规审计过程中为被审计单位减轻负担的方式方法。持续深化党员到社区“双报到”工作，组建党员志愿服务队伍，广泛开展“我为群众办实事”主题实践活动，参与社区常态化疫情防控、环境整治、垃圾分类、社区治理等活动，切实建强组织、锻炼党员、凝聚群众。

两个“三步走”强能力，联系服务群众的成效更明显

增强专业能力，看好和推动用好民生资金，是审计机关最大的为民情怀。近年来，北京市审计局以能力提升为重点，针对制约审计职能作用发挥等方面的问题，系统提出并落实“审计基础深化三年行动”和“审计队伍建设三年行动”两个“三步走”工作思路，努力夯基础、立规范、强保障、转作风、提能力。推动市委审计委印发“十四五”北京审计工作发展规划，把保障和改善民生作为审计监督重点，明确了民生领域重大政策、重点事项和重要资金的审计全覆盖目标。坚持审计力量下沉基层，围绕“七有”“五性”组织开展了疫情防控、养老、医疗、教育、住房、交通、环境等专项审计，将审计监督跟进到项目和资金使用的“最后一公里”，严肃查处损害群众切身利益的突出问题和不正之风，推动各项惠民政策落实，促进更好解决群众急难愁盼问题。积极开展研究型审计，针对重点民生保障资金绩效、回天地区治理、老旧小区改造、公共自行车运营、院前急救系统运行等情况，提出审计建议近百条，获得市领导具体明确的批示 40 余次。针对审计反映的民生问题，市领导多次召开专题会议通报调度、研究部署相关工作，督促落实审计查出问题整改，推进健全制度、完善管理、堵塞漏洞，促进被审计单位和行业主管部门不断提高民生保障和公共服务供给水平，形成了揭示问题、规范管理、促进改革的工作闭环。

在市第十三次党代会上，蔡奇书记强调，新时代首都发展，出发点和落脚点是要让人民生活幸福。这也是做好审计工作的遵循。北京市审计局将继续坚持以人民为中心的发展思想开展审计，继续坚持以高质量党建引领审计高质量发展，以更加扎实有为的审计工作促进管好用好民生资金、维护群众利益，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。