市检二分院:“四责”聚能 融合共进 以高质量机关党建书写首都检察新篇章
市检二分院党组成员、政治部主任、机关党委书记戴志强
2026年是中国共产党成立105周年,是“十五五”开局之年,市检二分院党组紧紧围绕深入学习贯彻习近平党建思想,认真贯彻《中共北京市市委办公厅关于市直机关各单位党组(党委)落实机关党建主体责任的意见》,将领导班子成员履行“一岗双责”与“服务首都高质量发展”“推进检察高质量发展”相融合,推动领导班子成员以“第一方阵”标准严格落实“一岗双责”,全面落实管党治党政治责任,持续深化“四责”联动机制,统筹协调,压实责任,推动党建责任系统性、整体性落实,在以高质量机关党建促进检察工作高质量发展中展现新担当新作为。
一是以党的政治建设统领检察工作为根本,高站位明责。检察机关是政治性很强的业务机关,也是业务性很强的政治机关。作为距离“红墙”最近的首都检察分院,市检二分院党组始终坚持不懈用党的创新理论凝心铸魂,严格落实“第一议题”制度,在思想上政治上行动上和党中央保持高度一致。以党组理论学习中心组学习、“固定学习日”、支部“三会一课”等为载体,形成党组示范引领、支部及时跟进、党员常态学习的逐级带动、层层落实模式,不断夯实学习效果,增强服务保障区域经济社会发展的理论自觉。依托“1+2+N”工作布局统筹引领辖区基层院差异化履职,班子带头开展党组联学、支部共建、人才结对等一体化党建活动,压实8项分院统筹任务,结合东城、西城、丰台、房山、大兴各区域功能定位划分牵头重点,梳理13项统筹任务、63项落地项目推动各院各有侧重、协同发力,精准匹配首都区域发展法治需求。建立党建业务“一本账”,将全面从严治党治检工作与检察业务工作同谋划、同部署、同落实。出台党组、机关党委和党支部三个层面落实全面从严治党各项规定的责任清单和工作清单,健全各负其责、统一协调的管党治党责任格局,每年根据新任务新要求适时进行梳理完善和任务调整。机关党委、机关纪委坚持每年联合对所属支部进行“过筛子”,认真查摆问题,督促工作落地落实。
二是以切实拧紧责任链条形成工作合力为依托,建机制履责。严格落实《中国共产党政法工作条例》和重大事项请示报告制度,强化班子成员履行“一岗双责”述职报告机制,党组书记一年2次采取“一述一评”方式,听取领导班子成员履行“一岗双责”情况报告,督促班子成员抓好分管部门的全面从严治党工作。连续2年开展党组书记和分管领导与各支部书记、支委谈心谈话工作,实现在职党支部全覆盖。建立机关党委委员定点联系党支部制度,加强对支部工作的指导和督促,层层压实责任,一级抓一级,形成横向到边、纵向到底的责任闭环,确保各项工作职责落到实处。围绕“1+2+N”工作布局,召开辖区检察长座谈会,修订《关于发挥层级功能作用引领辖区院以检察工作高质量发展服务首都现代化建设的意见》;结合树立和践行正确政绩观学习教育检视发现的问题,全面梳理近五年机关党建工作制度,废止7项、修订完善2项;健全青年干警新人“双导师”培育机制,业务导师传办案技能、党建导师塑政治品格;建立两级院“青蓝联培”骨干人才联合培养长效机制,打通辖区干部交流锻炼渠道;业务方面,编制全国首部体系化《控告申诉检察应用一本通》,填补控告申诉领域系统性工具书空白;创新多项协同监督机制,建立军地检察线索移送协作机制,搭建“1+6”辖区宏观业务质效分析研判体系,组建线索核查、案件评查、质效分析、数字检察复合型人才专班;完善多部门协同普法长效机制,联动妇联、团委等单位常态化开展法治进校园。
三是以推动主体责任与监督责任贯通协同为支撑,下功夫督责。创新建立《市检二分院内部监督部门与驻市院纪检监察组监督检查部门联席会议制度》,加强二分院内部监督部门与驻市院纪检监察组监督检查部门的协作配合,汇聚形成监督合力,确保对各类问题早发现、早预警、早处置。在全院开展4轮次专项政治督察,实现18个内设机构政治体检全覆盖。全体检察人员从党性上找差距、挖根源、强修养,各党支部逐一梳理问题,制定整改台账,结合政治督察“回头看”工作,运用“五有五清”台账工作法实行清单化、销号式管理,将党纪学习教育、深入贯彻中央八项规定精神学习教育、树立和践行正确政绩观学习教育等要求切实转化为刚性约束和具体行动。发挥分院层级作用,院党组班子全覆盖走访辖区基层院,分区域明确中轴线保护、金融安全、生态文物、平原新城等差异化履职赛道。带领辖区院赴上海进行涉外检察调研,打造涉外检察专业化队伍,推动辖区法律监督治理全域提质、整体跃升。积极促进“高质效办好每一个案件”,全面落实政治监督具体化、精准化、常态化要求,深化政治监督二分实践。
四是以健全科学精准务实管用的考核体系为抓手,全方位考责。为全面贯彻最高检“一取消三不再”、一体抓实“三个管理”决策部署,市检二分院树立抓党建、带队伍、促发展的鲜明导向,院党组专题研究部署,制定考核评价体系试行方案,将支部党建与部门业绩一体考核评价,搭建党建引领、业务为本、队伍为基的一体化考核评价模式,体现抓党建、带队伍、促发展的鲜明导向,推动党建、业务、队建工作同频共振、互融互促。完善干部“日常考勤+事项核查+离岗监管+定期谈心+廉政警示教育”五位一体管理监督机制,细化谈心谈话、离岗监管、廉政教育标准化工作流程,出台弱势群体案件优先审查、领导包案化解信访等专项工作规则,以刚性制度防范政绩观问题反弹回潮。研发大数据模型,以数智赋能助力干部“精准画像”,帮助干警形成工作绩效具象化认知,将问题作为院党组、支部谈心谈话重点,建立“数据分析-画像诊断-靶向治疗-整改提升-跟踪问效”管理闭环,将分析结果作为年度考核、推优树先、后备培养的重要依据。考核工作专报被市检察院推广全市检察机关借鉴学习,相关工作经验被最高检《检察队伍建设》、市委政法委刊发。
下一步,市检二分院将持续以习近平党建思想为指引,以钉钉子精神把“一岗双责”抓在日常、严在经常。我们将找准检察党建与首都中心工作的结合点、发力点,以更高标准锤炼政治品格,以更实举措深化融合质效,以更优作风锻造过硬队伍,为奋力谱写中国式现代化的北京篇章贡献更为坚实的检察力量!