(  第十七场  )

李彦来:提高机关党员干部能力素质 为顺利完成“十五五”目标任务提供有力保障——在市直机关“机关党建高质量发展”系列现场会(2026年第1场·总第17场)上的讲话

发布人:市直机关工委 发布时间:2026-06-02 14:12:33 来源:北京市直机关工委 文字缩放:

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在全党深入开展树立和践行正确政绩观学习教育之际,今天,我们在市规划院召开2026年第一场“机关党建高质量发展”现场会,主要目的是着眼“十五五”时期面临的新形势新任务新挑战,学习交流提高党员干部能力素质的经验做法,进一步推进市直机关党员干部队伍建设,为顺利完成“十五五”目标任务、谱写中国式现代化的北京新篇章提供有力保障。

近年来,市规划自然资源委聚焦深入实施北京城市总体规划,持续锻造“讲政治、懂城市、有境界、肯担当”的机关党员干部队伍,为首都规划建设高质量发展汇聚了先锋力量。刚才,张维同志围绕“让政治引领‘强’起来、让作风本领‘硬’起来、让担当有为‘实’起来”,介绍了市规划自然资源委党组抓机关带系统、整体推进高素质党员干部队伍建设的经验,刘虹等5名同志分别从机关党支部、直属单位基层党委和分局党组的角度,交流了加强党员干部队伍建设、促进先锋模范作用发挥的好做法,多角度展示了市规划自然资源委系统推进高素质党员干部队伍建设的生动实践。在他们介绍的经验做法中,有很多亮点和特色,其中有三个方面比较突出。一是坚持政治引领,加强理论武装。聚焦习近平总书记关于首都规划建设的重要论述开展政治教育,分级分类开展党的二十大和历次全会精神处科级学习研讨班,选派优秀年轻干部参加“首都规划建设学习实践班”,举办“感悟思想伟力 循迹京华大地”首都规划建设青年循迹讲述活动,引导党员干部回答好习近平总书记“四个批复”的命题答卷,筑牢忠诚底色。二是聚焦服务中心,强化实践锻炼。注重在国土空间规划、科研攻关、抢险救灾等急难险重任务和吃劲的工作中,锻炼党员干部过硬能力。比如,在“25·7”极端强降雨期间,组织1600余名青年党员干部成立防汛应急先锋队,排查近9600处地质灾害隐患点,为筑牢首都城市和人民安全防线做出了贡献。三是践行宗旨意识,厚植为民情怀。下大力气解决历史遗留的房产证办理难等问题,开展“有引领、有担当、有温度、有效能”的“四有”政务服务行动,组织党员干部深入基层、深入群众,在面对面交流、心贴心沟通、实打实解难题中,厚植为民情怀,站稳人民立场,办好民生实事。对于这些经验做法,大家可以结合实际学习借鉴。

今天,市委组织部副部长邓会勇参加现场会,充分体现了对机关党建工作的高度重视,特别是对市规划自然资源委系统的党建工作给予了充分肯定,对市直机关党建工作提出了明确要求。我们要认真学习领会,在今后的工作中抓好贯彻落实。

下面,我就提高机关党员干部能力素质、为顺利完成“十五五”目标任务提供有力保障,再讲三点意见。

一、深刻认识提高机关党员干部能力素质的重要意义

习近平总书记指出,“中国共产党要始终成为时代先锋、民族脊梁,党员队伍必须过硬”。市直机关作为贯彻落实中央决策部署及市委工作要求的第一方阵,提高党员干部能力素质、建设过硬党员队伍意义重大。

第一,这是深入推进新时代党的建设新的伟大工程的必然要求。党员是党的肌体细胞,是党的活力的源泉。党的先进性和纯洁性要靠千千万万党员的先进性和纯洁性来体现,党的执政使命要靠千千万万党员卓有成效的工作来完成。党的二十大报告从关键在党、关键在人的高度,对深入推进新时代党的建设新的伟大工程作出全面部署,提出“建设堪当民族复兴重任的高素质干部队伍”的重大任务。机关党员干部作为全体党员、干部中的重要力量,过硬的能力素质具有重要表率作用。只有全面提高机关党员干部能力素质,进一步提升先进性和纯洁性,把机关党员干部队伍率先建成堪当民族复兴重任的高素质干部队伍,才能更好地推进新时代党的建设新的伟大工程,为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴提供有力干部支撑。

第二,这是服务首都高质量发展的现实需要。“十五五”时期是北京率先基本实现社会主义现代化的关键时期。坚定不移加强“四个中心”功能建设、提高“四个服务”水平,建设与我国国际地位相称的大国首都,确保各项事业沿着习近平总书记指引的方向不断前进,对市直机关党员干部队伍的政治素养、业务能力、作风形象等都提出了新的更高要求。特别是今年2月,习近平总书记考察北京时强调,“加强学习培训,全面提高干部队伍的现代化建设本领”。这要求我们,必须下大力气抓好党员干部队伍建设这项打基础利长远的工作,抓学习、抓培训、抓管理、抓实践,让机关党员干部在政治上更加成熟、在能力上持续提升、在事业上干事成事。

第三,这是机关党建工作的重要责任。我们党历来重视机关党员干部队伍建设。《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》明确,“围绕中心、建设队伍、服务群众”是机关基层党组织应遵循的重要原则。习近平总书记多次强调,要把机关党员干部队伍建设成为忠于党和国家、服务人民群众的信念坚定、有战斗力的一流队伍。习近平总书记指出,“各级党和国家机关中的党员、干部是我国经济、政治、文化和社会事务的管理者,把这支队伍建设好是机关党建工作的重要责任。”这一重要论述,揭示了我们党对机关党建工作的规律性认识,启示我们必须强化责任意识,发挥好机关基层党组织在教育管理方面的重要作用,帮助党员干部提高能力、成长成才。

二、着力提高机关党员干部的能力素质

习近平总书记明确提出干部要提高政治能力、调查研究能力、科学决策能力、改革攻坚能力、应急处突能力、群众工作能力、抓落实能力,并且强调要“全面提升与推进中国式现代化相适应的政治能力、领导能力、工作能力”。北京要完成“十五五”目标任务、率先基本实现社会主义现代化,广大机关党员干部要努力提高政治能力、改革攻坚能力、群众工作能力和抓落实能力。

第一,要提高政治能力。在干部干好工作所需的各种能力中,政治能力是第一位的。习近平总书记春节前夕考察北京时指出,北京作为全国政治中心,要锻造与首善之区相匹配的政治忠诚和政治能力。市直机关党员干部身处首都治理和服务大局的前沿阵地,只有不断提高政治能力,才能自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致,不折不扣落实好习近平总书记对北京的重要指示批示精神。提高政治能力,要把握正确政治方向,始终坚持中国共产党领导和我国社会主义制度;要强化大局意识,自觉把本职工作融入首都发展、国家大局,坚持从政治视角分析业务问题、甄别风险隐患,明辨是非、守住底线;要善于从复杂问题中把握事物的规律性、从苗头问题中发现事物的趋势性、从偶然问题中认识事物的必然性,不断增强政治敏锐性和政治鉴别力;要牢记“看北京首先要从政治上看”的要求,严守党的政治纪律和政治规矩,坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。

第二,要提高改革攻坚能力。“十五五”时期是北京率先基本实现社会主义现代化的关键五年,也是首都发展进入深度转型、改革攻坚进入深水区的重要阶段。市直机关要走好“第一方阵”,党员干部改革攻坚能力至关重要。改革攻坚需要勇于担当的“宽肩膀”和干事成事的“真本领”。“宽肩膀”体现的是能扛活、敢担责的担当精神,面对急难险重任务和改革难题,愿挑最重的担子、能啃最硬的骨头、善接烫手的山芋,直面问题、迎难而上。“真本领”体现的是能干事、干成事的务实作风,自觉把工作当作事业干、把困难当作机遇抓,以“时时放心不下”的责任感,出实招、求实效,善作善成,久久为功。

第三,要提高群众工作能力。群众路线是我们党的生命线和根本工作路线,群众工作能力是机关党员干部最基础最核心的“看家本领”。当前,群众工作对象日趋多元、群众利益诉求日趋多样、群众工作环境日趋复杂,对做好群众工作提出了更高要求。要厚植为民情怀,牢记“江山就是人民、人民就是江山,打江山、守江山,守的是人民的心”,始终站稳人民立场、树牢群众观点。要落实党员干部直接联系群众制度,坚持从群众中来、到群众中去,倾听基层干部群众所想所急所盼,了解和掌握真实情况。要强化宗旨意识、群众观念,把自己当作群众的一员、把群众的事当作自己的事,用心用情用力解决群众急难愁盼问题,不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

第四,要提高抓落实能力。一分部署,九分落实。对机关党员干部来说,抓落实既是必备的工作作风,也是能力素质的重要体现。要强化真抓的实劲,大力弘扬求真务实、真抓实干的作风,坚持干字当头、履职尽责,把工作一抓到底。要强化善抓的巧劲,把握工作规律,讲究工作方法,既抓重点、又抓短板,既抓统筹、又抓协同,既善于发现问题、又注重解决问题,以“弹钢琴”的方法综合施策、推动落实。要强化常抓的韧劲,发扬钉钉子精神,抓铁有痕、踏石留印,稳扎稳打向前走,不断通过化解难题开创工作新局面。

三、准确把握提高能力素质的方法路径

总结市直机关党员干部队伍建设的实践经验,提高机关党员干部能力素质,要重点把握三个方面:

第一,要突出党性锤炼。党性是党员干部立身、立业、立言、立德的基石。习近平总书记多次强调党性的重要性,指出“作风问题本质上是党性问题”,“能否敢于负责、勇于担当,最能看出一个干部的党性和作风”,“树立和践行正确政绩观,起决定性作用的是党性”,等等。党员干部党性强,才能自觉将党的先进属性内化为正确价值追求、外化为良好作风形象,进而激发蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气。要坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,扎实开展党性教育,引导党员干部不断提高思想觉悟、理论修养、精神境界、道德品质,始终保持共产党人的政治本色。市规划自然资源委党组用好首都规划建设学习实践基地,打造“不下课的党校”,注重推动党员干部经常性的党性锤炼。当前,正在开展树立和践行正确政绩观学习教育,要把这次学习教育作为党性锤炼的重要契机,引导党员干部强化为人民出政绩、以实干出政绩的思想自觉和行动自觉。要教育引导党员干部把党性修养作为终身课题,自觉在严格的党内生活锻炼中强化自我修炼、自我约束、自我塑造,真正活到老、学到老、修养到老。

第二,要加强专业训练。干事创业,既要政治过硬,又要本领高强。现在的机关党员干部学历都比较高,很多人有博士、硕士学位,但仍然存在政策不熟悉、业务不熟练等问题。提高党员干部能力素质,要把加强专业训练、提高专业化水平摆在重要位置。要坚持“干什么就重点学什么”,通过分级分类开展专业化培训、岗位练兵、业务交流等方式,引导党员干部不断提升专业素养和业务能力,努力成为本职工作的行家里手。首规委办首都功能核心区规划处党支部以“脚步丈量”活动为牵引,组织党员在项目实地踏勘中,不断提升统筹组织、沟通协调、发现和解决问题的本领。要坚持“缺什么就重点补什么”,突出问题导向,紧盯工作中的难点、堵点,采取有力举措,帮助党员干部补短板、强弱项。要紧盯时代发展,保持前瞻性思维,组织党员干部学习业务领域的新技术、新模式、新方法,不断增强创新意识和创新能力。市规划院党委注重提升青年规划人才创新能力,为“北规青芽、北规骨干”开展科研课题研究配导师、给经费、建团队,青年规划人才在报送专报、发表论文方面取得了较好成绩。

第三,要注重实践锻炼。刀要在石上磨,人要在事上练。实践锻炼是党员干部成长成才的必由之路。要积极为党员干部成长“铺路子”,采取定期轮岗、传帮带等方式,帮助党员干部积累经验、拓展视野、提升能力。要敢于给党员干部“压担子”,让党员干部直面困难和挑战,在解决复杂问题过程中,经风雨、见世面、壮筋骨、长才干。市规划自然资源委生态修复处党支部通过设立党员攻坚小组,破解了门头沟区寨口矿生态修复难题,让党员干部从中得到锻炼成长。要广泛动员党员干部“上前线”,把抓重大任务落实作为“试金石”、“磨刀石”,组织党员干部在服务保障国家重大活动、推动首都经济社会发展、抢险救灾等急难险重任务中挑重担、当先锋、打头阵,真正做到哪里最需要、哪里最艰苦、哪里最危险,哪里就有机关党员干部拼搏战斗的身影。市规划自然资源委朝阳分局党组打造的“朝前服务”党建品牌、平谷分局党组打造的实干先锋队伍,都把实战作为党员干部最好的练兵场,坚持在为民服务和灾害防治等重大任务中提升能力、发挥作用。

各级党组织帮助党员干部提高能力素质,是履行机关党建职责的重要内容。各单位党组(党委)要认真履行主体责任,定期研究党员教育管理工作,分析党员队伍状况,有针对性地提出工作措施。机关党委要指导所辖基层党组织做好党员干部日常教育管理和培训工作。党支部要搞好传帮带,设身处地帮助党员干部规划成长路径、指出存在问题、补足能力短板,营造抓学习、强能力的良好氛围。

同志们,提高机关党员干部能力素质,要在真抓实干,贵在久久为功。我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,立足以高质量机关党建促进首都高质量发展的全局,谋划和推动机关党员干部学习培训和教育管理,奋力开创市直机关党员干部队伍建设的新局面。