以高质量党建促进统计高质量发展
为服务首都发展大局提供坚强保障

以高质量党建促进统计高质量发展

为服务首都发展大局提供坚强保障

市统计局党组书记、局长  李素芳

统计是经济社会发展的重要综合性基础性工作，统计数据是国家宏观调控和科学决策管理的重要依据。近年来，在市委的坚强领导和市直机关工委的悉心指导下，市统计局党组深入学习贯彻习近平总书记关于机关党建的重要讲话和重要指示精神，坚持以党的政治建设为统领，坚持“围绕中心、服务大局”，坚持大抓基层的鲜明导向，带领全局党员、干部忠诚履行统计调查、统计报告、统计监督职能，在提升服务发展质效上持续发力，推动形成“政治引领、组织筑基、数据赋能、作风保障”四位一体的工作格局，为服务首都高质量发展提供了坚实统计支撑。下面，我从4个方面汇报交流相关工作情况。

一、强化政治引领，校准服务大局的“定盘星”

一是理论武装铸魂，筑牢思想根基。始终把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，制度化学思践悟。建立“第一议题及时学、中心组深入学、党支部研讨学、青年理论小组创新学、党员自主学”联动机制，形成党组领学、支部促学、全员践学的良好态势。用好用足历次主题教育契机，以提升政治素养和政治能力为抓手，建立健全以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干长效机制，明确40条具体措施，着力强化党员、干部学以致用、知行合一的行动自觉，确保政治理论学习“学得进、用得上”。引导党员、干部始终胸怀“国之大者”，始终把统计工作置于党和国家事业发展大局中去思考、定位和安排，始终保持敬业乐业、昂扬向上的奋斗状态，以敬畏之心对待每一张报表、每一笔数据、每一篇报告，切实把学习成效转化为推动工作的强大动力。

二是政治站位立标，把准行动方向。牢记“看北京首先要从政治上看”的要求，坚持首善标准，强化对党忠诚教育，准确把握统计机关首先是政治机关的本质属性。坚决贯彻习近平总书记关于统计工作的重要讲话和重要指示批示精神，扎实开展诚信诚实统计职业道德教育，引导党员、干部自觉恪守统计职业操守、践行统计职业道德规范。坚持党对统计工作的全面领导，切实把讲政治体现在深入贯彻落实党中央和市委关于统计改革决策部署的行动上，体现在履职尽责、做好统计本职工作的实效上，体现在党员、干部的日常言行上，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。

三是政治纪律固本，强化法治保障。坚决贯彻落实习近平总书记关于防治统计造假的重要讲话和重要指示批示精神，以学习宣传贯彻新修改《统计法》为抓手，扎实推进依法统计依法治统，推动依法统计纳入市级部门和各区综合考评体系。突出针对性、规范性和实效性，扎实开展覆盖各区、各有关部门的统计督察，推动召开全市统计督察整改推进会，坚持问题导向，着力压实责任，注重举一反三，强化统计监督职能作用发挥。持续巩固全市防治统计造假专项治理成果，细化完善防治统计造假刚性制度，常态化开展统计执法检查和数据质量核查，以强有力的执法检查推动统计数据质量提升，守护首都统计数据“净土”。

二、夯实组织基础，筑牢服务大局的“桥头堡”

一是强化以上率下，增强党支部引领力。突出抓好局党组班子建设，建立班子碰头会制度，定期研究重大问题、部署重点任务，强化把方向、管大局、抓落实责任，有效发挥以上率下、统一思想、凝聚共识作用。严把党支部书记选任关，始终坚持政治过硬、业务精湛、作风优良的标准。健全党支部书记述职评议考核制度机制，将服务中心大局、推动改革发展的实际成效作为重要考核内容，对履职不力的及时约谈、限期整改，将“一岗双责”落到实处。健全完善党支部书记、委员定期培训制度，着力提高政治能力及解决实际问题的能力，提升“火车头”带动力和影响力。

二是压实党建责任，提高党支部组织力。抓住责任制这个“牛鼻子”，分层级制定全面从严治党主体责任任务清单，建立定期检查督办机制，以清单化管理明责、项目化推进履责，将检查指导融入日常、抓在经常，确保党建主体责任落实到位。建立党建重点工作“三级提示”制度，紧扣上级部署，制定印发年度党建工作要点，定期印发季度党建工作提示；创新领导班子成员、机关党委委员联系指导基层党支部工作机制，推动联系指导从“有形覆盖”向“有效覆盖”深化；机关党委每季度召开党建推进会，实施“靶向纠治”，手把手指导帮带，让基层党建干有方向、做有方法，夯实党支部直接教育、管理、监督党员以及联系群众、服务群众的责任，推动形成抓党建合力，筑牢凝聚力量、服务发展的组织根基。

三是紧扣融合赋能，激发党支部战斗力。坚持党建引领业务发展，建立全面从严治党主体责任和统计重点任务“一本账”，推动各党支部以品牌创建为抓手，找准党建和业务工作的结合点，促进两者深度融合、同频共进。全局31个党支部立足各自职责与业务特点，深化“一支部一品牌”创建，打造出内涵丰富、特色鲜明的党建品牌，形成统计党建品牌矩阵，彰显“用数据说话、为决策服务”的职业特质。强化党支部间横向交流，常态化开展联学联建，推动各党支部在服务首都发展大局中精准定位工作着力点，凝聚共识、同题共答、形成合力。开展党支部亮品牌、建园地活动，教育引导党员、干部强化品牌认同，自觉践行品牌要求，激发干事创业热情。

三、聚焦主责主业，守好服务大局的“主阵地”

一是在重大普查调查中担当作为。高标准开展北京市第五次全国经济普查。圆满完成117.9万家法人单位和25.5万户个体经营户的普查工作，全面摸清首都经济“家底”，深化普查数据研究分析，准确把握首都发展阶段性趋势和特征，夯实服务发展基础。严谨细致组织各项统计调查。统筹开展覆盖国民经济各行业各领域的常规统计调查，梳理完善20本统计调查制度和6本部门数据共享制度，完善统计质量全过程管理办法。发挥调查数据价值，综合研判首都经济社会发展形势，动态监测重点行业、重点区域发展情况，及时反映苗头性、倾向性问题，切实发挥经济社会发展“睛雨表”作用。把握经营主体跨行业、跨区域融合发展趋势，丰富重点产业集群、产业链、集团系、平台经济等企业标签体系，拓展统计分析视角和测度方法。

二是在服务重大发展战略中改革创新。自觉从党和国家战略部署出发来谋划推动统计改革工作，研究制定《深化统计改革工作方案》。围绕首都发展主要目标及城市功能定位，开展北京率先基本实现社会主义现代化、全国文化中心建设、国际交往中心建设等监测，做好城市体检数据收审评估，为推动新时代首都发展提供参考借鉴。扎实开展高质量发展综合绩效评价，完成全市及16个区高质量发展综合绩效评价分析报告，精准分析全市及各区发展特色亮点和短板弱项，为推进高质量发展提供支撑。围绕“五子”联动服务和融入新发展格局，创新建立“五子”监测评价指标体系，坚持问题导向、目标导向，深入开展年度综合评价和季度跟踪监测，服务重大战略实施。

三是在回应民生关切中践行初心。坚持以人民为中心的发展思想，推动各党支部聚焦民生实事、民生关切，深入开展统计调查，使统计工作更贴近群众需求，使统计数据成为感知民生的“温度计”、连接党群的“连心桥”。持续优化“七有”“五性”、健康城市等监测评价，聚焦“老老人”“小小孩”等开展专题调查，为破解养老托育等民生难题提供坚实数据支撑。紧扣公众高度关注的安全感、生态环境、就医、入学、养老等基本公共服务领域的“急难愁盼”问题，扎实开展专项民意调查和深度调研，为党委政府精准把握民生脉动、科学制定惠民政策提供助力。

四是在优化统计服务中彰显价值。强化主动服务意识，紧扣中心工作，开展统计数据挖掘分析与预研预判，年初以来完成统计分析、信息400余篇，为市委市政府科学决策提供参考。拓展面向部门服务，加大统计数据共享力度，细化纳统企业及细分行业比较分析，更好服务部门工作需要。强化面向各区服务，深化对各区统计工作的培训指导，加强实地调查研究，更准确把握各区发展情况和特点，准确反映区域发展实际。优化面向社会服务，畅通数据发布渠道，加强数据可视化解读，使统计成果更可及、更易懂、更有用，推出“数瞰北京”视频栏目，制作“数说北京”电视栏目，开展统计开放日活动，合理引导社会预期，努力扩大统计朋友圈，提升政府统计公信力。

四、淬炼过硬作风，提升服务大局的“精气神”

一是强化统计行风建设，筑牢思想防线。深入学习领会习近平总书记关于加强党的作风建设的重要论述，扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，推进作风建设走深走实。常态化开展统计行风教育，通过党性锻炼、党章党规党纪学习、警示教育等形式，教育、引导党员、干部自觉践行“诚信诚实、依法统计”的职业道德规范，牢固树立“忠诚统计、求真务实、追求卓越、乐见其成”的北京统计价值观，涵养“人廉数实、风清气正”的统计政治生态，以纪律严、作风正保障数据实。

二是弘扬苏区调查精神，走好群众路线。将调查研究作为服务企业发展、密切联系群众、破解发展难题的重要抓手。建立健全处（科）所“业务结对共建”机制，局机关27个处室与54个基层统计所结对，实现市区两级统计机构与统计所结对全覆盖。党员、干部坚持脚步为亲，深入街道、社区、园区、企业接地气、摸实情、解难题，牢固树立跳出统计、服务发展的理念，突破就数论数的局限，从表里有数到心中有数，既出“化验单”又出“诊断书”。强化统计指标瘦身健体，推动精减指标、多表合一、联网直报，切实为基层减负。

三是培育统计机关文化，激励担当作为。落实机关党建“走在前、做表率”要求，大力倡导“一个人代表一个局”的意识，持续培育“讲政治、强能力、出价值、促和谐、守底线”的机关文化。坚持精准滴灌、分类施训，针对不同人员特点，每年举办正处、副处、业务骨干、新入职人员等培训班，常态化推进干部多岗位历练，全面提升政治素质和履职能力。完善激励机制，每年开展“两优一先”“共产党员先锋示范岗”“青年岗位标兵”评选，发挥身边榜样的示范带动作用，激励党员、干部担当作为、崇尚先进、见贤思齐。做优做强统计讲坛、青年导师等统计机关特色品牌项目，有效激发党员、干部干事创业活力，积极营造锐意进取、务实担当、争创一流的浓厚氛围。2021年以来，已有170余名统计干部走上统计讲坛，畅谈体会、分享经验、传授技能；青年导师工作已有106对师徒结对，在“双向奔赴”中以传促学、以帮促干，跑出了年轻干部成长“加速度”。

近年来，在市直机关工委的指导和支持下，我们在落实机关党建主体责任，推动基层党组织全面进步、全面过硬方面不断积累经验，重点加强以下三点：一是坚持政治铸魂与业务强基相统一。把“两个维护”作为统计工作的“根”和“魂”，确保统计服务始终紧扣国之大者、首都要事。二是坚持组织赋能与价值创造相贯通。用好综合绩效管理改革手段，强化事业发展与个人成长有机结合，激发干部干事创业精气神，将组织优势转化为破解工作难题的“解码器”。三是坚持纪律刚性与文化柔性相融合。以严明纪律守护数据质量生命线，以统计文化凝聚服务发展向心力，正本清源、激浊扬清，营造风清气正政治生态，为机关建设发展持续注入正能量。

下一步，市统计局党组将继续深入贯彻落实习近平总书记关于机关党建的重要讲话和重要指示精神，持续推进“四强”党支部建设，更好发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，以高质量党建引领统计事业高质量发展，为谱写中国式现代化北京篇章贡献统计力量！