以融促建  谱写高质量党建“监狱戒毒篇”

市监狱局（市戒毒局）党组书记、局长  禹冰

近年来，在市直机关工委、市司法局党委领导和指导下，市监狱局（市戒毒局）深入学习贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想，坚持党建引领、系统思维、开放创新，对内深化党建与业务融合，对外延伸组织触角、凝聚各方面力量，上下一心、内外联动、前后衔接，在完善社会治理体系这一共同愿景下全力打造具有监狱戒毒系统鲜明特色的“融党建”机制。

一、坚持把党的绝对领导融入上下贯通、执行有力的组织体系，确保全覆盖有形有力有效

一是上下联动全贯通。市局党组坚决贯彻落实市司法局党委的决策部署，通过请示报告、联合调研、组织共建、接受政治巡察等方式，全面接受市司法局党委在政治、思想、组织、业务、监督等全方位的领导。按照党组织隶属关系，“两局”机关党委建立常态化沟通联络机制，我局机关党委书记兼任市司法局机关党委委员，构建了上下一心、团结一致、守土尽责的工作格局。二是组织体系全覆盖。坚持把“支部建在连上”，监区大队作为最小“作战单元”全部建立党支部，党小组设在一线执勤班组，党组（党委）全部成立由“一把手”领衔挂帅的党建领导小组，逐级制定党建业务“一本账”、班子成员抓基层党建责任清单、党务干部责任清单等，各级班子成员全部建立支部联系点，构建了“横向到边、纵向到底、管到党员”的组织领导体系。三是监督考核全过程。坚持年初有部署、年中有检查、年底有考核、问题有通报、结果有运用，每年对党支部逐一“过筛子”，考核结果与书记抓基层党建、评优评先、选拔任用等挂钩，使党建责任由“软指标”变为“硬杠杠”。

二、坚持把党的政治优势融入凝心铸魂、忠诚坚定的教育体系，打造忠诚干净担当的铁军队伍

一是主题教育铸警魂。接续组织开展党内主题教育，丰富拓展演说大赛、知识竞赛、参观见学等教育载体。我局“红心向党 藏蓝逐梦”宣讲团被市委宣传部评选为“优秀特色宣讲团”，政治建警工作案例入选《北京市干部教育培训创新实践案例汇编》，创建模范机关经验被市直机关工委推广。二是思想引领扬正气。出台《民警职工经常性思想政治工作规范》《民警职工政治家访工作规定》，建立战时宣传教育、表彰激励、问责惩戒、关心慰问“四到位”机制，在疫情防控、建党百年、二十大安保等大战大考中彰显队伍忠诚本色。三是典型引路建新功。大力构建监区大队有先进、监所有标兵、全局有最美、系统有卫士、全国有模范的典型推树工作体系，连续六年选树70名“首都监狱戒毒卫士”，被首都文明办纳入“北京榜样”子品牌。开通官方微博、微信号、抖音号等新媒体，全面展示了新时代监狱戒毒民警职业形象。

三、坚持把党的组织优势融入固本强基、开放创新的发展体系，推动高质量党建引领高质量发展提质增效

一是抓规范强示范。坚持“支部强、监区稳、事业兴”，细化指引30余个，专题培训50余次，情景式、沉浸式党建培训被司法部推广。以“四强”支部建设为载体，出台《关于发挥党建引领作用 进一步加强党支部建设的实施意见》，建立“星级支部”动态评定机制，征集推广优秀党支部工作法、微党课、主题党日60个，孵化培育优秀基层党建工作项目16个，推动全局上下形成抓基层、夯基础、强堡垒的工作导向。下一步，市司法局与我局还将在支部共建、同堂培训等方面加大指导支持力度。二是抓融合强功能。出台全局《关于深化“融党建”品牌  推动党建引领实现新突破的若干措施》，党组织跨单位、跨系统、跨省市共建200余对，选派干部80余人到属地街道、检法系统、集体经济薄弱村挂职锻炼。创办“融党建”论坛，形成以市局“融党建”品牌为核心、“一党委一品牌、一支部一特色”亮点纷呈的品牌矩阵，相关经验被市委组织部、市委政法委、市直机关工委、《前线》、《北京支部生活》等宣传推广30余次。主动融入基层治理，面向中央、北京等党政机关和企事业单位提供警示教育、党性教育10余万人次，面向学生、社区等开展禁毒戒毒和法治宣传60余万人次。三是抓暖警强活力。出台《关于加强押犯监区（戒治大队）建设的意见》，推动政策、警力、资源等向一线倾斜，切实为一线“减负赋能”、增加基层吸附力。打造“活力警营”，举办从警特定年限荣誉仪式、青春风采大赛、集体婚礼、警体运动会等丰富多彩的文体文化活动。与司法局联合组建“警官合唱团”，在市直机关文化艺术节中获一等奖。坚持举办民警职工子女寒暑假托管班，开通民警紧急医疗救治“绿色通道”，挂牌成立干职“心理服务中心”，队伍更加安身、安心、安业。

截至目前，北京监狱戒毒系统已实现连续28年监所安全稳定、29年遣送安全无事故，改造戒治质量持续提升。下一步，我们将以守正创新姿态走好“第一方阵”、以融合共促答好“时代之问”。