把机关党建做到项目点任务链上

以“党建强”助力“审计优”

市审计局党组成员、副局长、机关党委书记  王炜

一、背景情况

针对审计工作跨项目、专班化、分现场、短期性等新常态和党员干部长期在外、人员分散、驻点相对固定等特点，市审计局机关党委坚持推动组织功能发挥向审计一线覆盖、开展调查研究向审计一线聚焦、廉政教育监督向审计一线延伸、党员担当作为向审计一线发力，把党建工作做到项目点、任务链上，推动机关党建与审计业务一起谋划、一起部署、一起落实、一起检查，以高质量党建引领审计工作高质量发展。

二、主要做法

推动组织功能发挥向审计一线覆盖。制定《关于在审计组设立临时党小组的意见》，要求凡是审计组有3名以上党员、审计项目时间在1个月以上的，均应设立临时党小组。坚持“三五分钟不嫌短、三五个人不嫌散、三五句话不嫌少”，探索“领学+自学”“日分享、周课堂、月集中”等学习机制，采取业务碰头会前学、制作简报线上分享学等形式，抓实理论武装，提升审计干部把握方向、把握大局的政治能力。以审计组为单位，灵活组织“薪火相传科学城、市区联动共奋斗”等主题党日活动，将“三会一课”、组织生活会等落实到审计一线，让机关党建跟着审计项目走。

推动调查研究工作向审计一线聚焦。将大兴调查研究与做实研究型审计深度融合，以“资金—项目—政策—政治”为主线，聚焦审计目标重点、审计质量提升、审计成果利用，分阶段、有步骤做细做实做深审前、审中、审后研究。研究过程中，注重用政治眼光观察和分析经济社会问题，并通过揭示经济问题、经济责任来反映政治问题、政治责任，不断提高审计服务党和国家大局的主动性、契合性。近年来，各基层党组织针对教育、养老、医疗、职业技能培训、公路养护等民生领域审计发现的问题，深入研究相关问题现象背后的历史沿革、实质原因、解决路径，报送一批有分析、有建议，促进健全制度、完善机制、提高政策效果的信息，为党委政府决策提供参考，有效发挥审计对经济社会发展的独特监督作用。

推动廉政教育监督向审计一线延伸。结合审计实际编印违法违纪典型案例材料，每逢重要节日节点均开展廉洁自律专项教育，筑牢党员干部依法、文明、廉洁审计思想防线。印发《北京市审计局审计组廉政监督员制度（试行）》，要求每个审计组都设立廉政监督员，对组内廉政纪律执行情况进行监督和报告。建立审计现场巡回检查机制，成立由机关纪委、机关党委、综合处等多个部门组成的巡回检查组，定期深入审计现场查阅资料、座谈走访，了解审计组及其成员执行相关纪律规定情况，覆盖审计实施全部单位，实现审计业务开展与廉政风险防控同步推进。

推动党员担当作为向审计一线发力。开展“审计队伍建设三年行动”，落实青年党员审计干部能力提升计划和审计实务导师制，组建数据分析团队、青年突击队、政策研究团队并有效发挥团队成员在审计现场的示范带动作用，每年开展审计案例分享会、“五四”青年座谈会等，为一线审计干部搭建成长成才平台。注重在急难重任务中摔打磨炼干部，选派党员干部参与北京2022年冬奥会和冬残奥会、服贸会等重大活动审计服务保障和审计署统一组织的审计项目、市区联动审计项目、市局重点项目，每年抽调干部参加市委巡视和市纪委办案，着力打造经济监督的“特种部队”。

三、成效启示

审计工作开展到哪里，党建工作就必须跟进到哪里，是解决党建活动集中开展与审计力量相对分散这对矛盾、推动党建和业务深度融合的有效路径。市审计局机关党委以打造“审计一线党旗红”党建品牌为载体，在职能融合、工作结合、力量整合上下功夫，实现“党建强”带动“审计优”。获全国审计机关优秀审计项目、北京市工人先锋号等表彰奖励10余项。