发挥党建引领作用 在北京国际科技创新中心建设中做出更大贡献

市科研院党组书记  方  力

近年来，我院党组坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实新时代党的建设总要求，发挥把方向、管大局、保落实的领导作用，加强对我院党的建设和业务工作的领导,履行全面从严治党责任。完善市直机关工委统一领导、党组具体领导和管理、机关党委履行专责机构具体落实的党建工作机制，围绕党建工作融入、保障、推动科研工作高质量发展，探索形成分类管理和“三抓三促”机关党建工作思路，为全面融入北京国际科技创新中心建设提供坚强政治保证。

一、充分认识提高机关党建质量的重要意义，切实增强抓好机关党委、机关纪委自身建设的责任感

（一）深刻认识到高质量机关党建能够为高质量发展把准方向、凝心聚力、引领示范

院党组深入学习贯彻习近平总书记关于机关党建的重要指示精神，增强落实机关党建主体责任的使命感和紧迫感，用总书记的“三问”警示提醒日常工作，发挥好“把方向、管大局、保落实”的领导作用，围绕中心抓党建、抓好党建促业务，带头落实全面从严治党政治责任，全面提高机关党建质量，切实履行科技创新服务首都发展职责使命。

（二）深刻认识到机关党委、机关纪委工作水平直接反映着党组工作水平

机关党委作为党建工作的专责机构，承担着协助院党组落实全面从严治党责任、组织推动党建任务落实的重要职责，发挥着承上启下和示范引领重要作用；机关纪委作为党内监督专责机关，是推进全面从严治党、开展党风廉政建设和反腐败斗争的专门力量和机关党建的重要工作力量。“两委”地位特殊、责任重大，自身建设直接关系到机关党建工作质量，直接反映党组工作水平，应切实加强领导和工作督导。支持“两委”发挥全面从严治党的重要基础作用，发挥中心工作落实的重要保障作用，发挥队伍建设的重要依托作用，发挥联系服务群众的重要渠道作用。

二、把关定向加强顶层设计，精准施策落实分类指导

2021年，我院完成事业单位改革、企业改制重组。针对单位类型多、职能各异、队伍庞大的特点，坚持以分类指导为原则，在统筹谋划、落实落细上下功夫，分析不同类型党组织发挥领导作用的实际情况，探索发挥作用机制，有力推动机关处室示范引领、院属单位各具特点，使党建工作全面提升。

（一）机关处室党组织走在前、做表率，扎实推进模范机关建设

院党组扛起模范机关建设主体责任，制定创建实施方案，细化19条工作措施，将模范机关创建纳入党建工作要点、全院工作要点。带领机关职能处室党支部在项目组织、人力资源、财务管理、国有资产、政府采购、后勤保障、党建与业务融合等方面加强统筹协调和精准服务。打造“当好科技工作者‘后勤部长’”模范机关创建典型案例，以机关带系统，逐级建设、整体提升创建实效。

（二）内设机构党组织明权责、提质效，以党建引领有特色科研

针对不是独立法人的内设机构，指导其党组织明确职责分工和任务要求，在涉及单位发展、重要事项决策等方面发挥重要作用，同时保障其充分的自主权，以提升党建工作实效为目标，紧盯特色科研“小切口”，确保工作高效高质。北京市习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心北科研究基地连续3年获得“三优”称号；创新发展战略研究所在国家中长期科技发展战略、世界领先科技园区建设、京津冀协同创新等领域开展深入研究，荣获“全国三八红旗集体”称号。

（三）事业单位党组织抓主业、促发展，充分发挥科技为民公益服务作用

指导具有人财物重大事项决策权的独立法人事业单位党组织领导本单位党建和业务工作。健全党委会议、行政办公会议议事规则，明确各自议事决策范围和程序。修订“三重一大”决策制度实施办法，有效发挥党组织把方向、管大局、保落实的领导作用和所长对行政、科研事项的指挥调度权。强化政治功能和为人民服务的宗旨意识，在科技服务城市发展和提高公众科学素养等方面发挥重要作用。城安所连续2年获集体记大功，国家自然博物馆新馆建设工程项目正式获批。

（四）国有企业党组织保经营、稳发展，引领保障企业高质量发展

指导党组织发挥把关定向作用，落实国有企业改革深化提升行动和重组上市等重大改革任务，颁发企业经营目标责任书，对党的建设等方面提出工作要求，自觉接受监督，使企业党建与企业发展互促互进。通过行业党建联建，协调资源为企业发展提供有力支持。如指导动物中心与北京同仁堂开展“党建引领聚合力 联学联建促发展”主题党日，围绕促进中医药与实验动物科学的结合开展研讨。

三、聚焦机关党建“三大薄弱”环节，以“三抓三促”支持“两委”工作

    针对机关党建“责任落实不到底”“书记抓党建主责不强”“党建业务融合不够”三大薄弱环节，通过“三抓三促”解决党的建设难点痛点问题。

（一）抓实责任，促进主体责任层层落实

一是逐级明确责任目标。落实党组、机关党委、党支部及党务干部抓机关党建工作责任清单，制定院、所两级全面从严治党主体责任清单、院党组落实“一把手”和领导班子监督工作任务清单、院直属党组织和基层党支部共性任务清单，推动各方面工作向主责主业聚焦。二是强化责任落实研究督导。2024年听取机关党委、机关纪委汇报研究党建工作20次，研究意识形态工作4次。机关党委专职副书记列席党组会、院长办公会，机关纪委书记列席国家自然博物馆新馆建设专班会议，强化重大项目监督。

（二）抓优书记，促进“关键少数”履职尽责

一是通过“书记抓、抓书记”支持机关党委高素质党务干部队伍建设。2022年成立机关党委、机关纪委，有计划选配组织人事部门、重要业务部门、重要院属单位负责人兼任班子成员，硕士及以上学历88.9%（博士占50%），高级职称77.8%。增设机关党委（党群工作处）、机关纪委处室，选优配强院直属党组织书记，形成有利于“两委”履职的机构设置和力量配备。二是抓好“关键少数”，推动强化知责担责尽责。指导机关党委向市直机关工委述职，党组书记亲自点评直属党组织书记抓基层党建述职评议。选派人员参加机关党委书记抓党建专题培训班、党支部书记示范培训班等，定期开展全院党组织书记、委员、党务干部培训，以扩大会议形式组织参加“市直机关大讲堂”“党支部云课堂”，提升党务干部专业素养和实际工作能力。

（三）抓好融合，促进党建业务深度融合

一是带头推动党建、业务工作融合发展。坚持在重大科技攻关和改革创新中加强党的建设，全面落实市委市政府工作要求，把准科研方向，围绕智慧城市、生命健康、生态环境、分析测试等优势领域，科技智库、科学普及两个特色领域，新材料与先进制造、生物技术与健康、信息与人工智能、新能源与低碳技术等四个前沿方向，不断提高我院融入北京国际科技创新中心建设贡献度。2024年承担科创中心建设工作任务8项，稳步推进国家自然博物馆建设，加强麋鹿国家保护研究中心顶层设计，翻开北京天文馆提升为国家级天文馆发展新篇章。成立前沿技术创新中心，汇聚研究力量，实施人才引进、使用与激励的改革举措，发挥推进院科技体制改革试点作用。二是开创党群融合新格局。深入基层一线开展调查研究，指导工青妇、科协、知联会发挥思想引领和群众性服务职能，成立“北科科普宣讲团”“青年志愿者教师服务队”，面向第一书记任职村中小学生开展云端助学、科普活动。坚持把关心关爱作为构建和谐北科院的重要内容之一，推动“职工之家”建设，多措并举保障和改善各个办公区职工用餐问题。坚持和完善谈心谈话制度，广泛开展党员干部职工思想状况调研，深化“送温暖、送文化、送健康”活动，开展生活困难党员、职工慰问帮扶，进一步提高广大干部职工对我院的认同感和归属感。