压紧压实机关党建“一岗双责” | 市市场监管局 聚焦“三个突出” 扛牢“一岗双责” 以高质量机关党建促进市场监管工作高质量发展

编者按:落实机关党建责任制，履行机关党建“一岗双责”，是党的十八大以来机关党的建设的一条重要宝贵经验，也是持续推进落实全面从严治党的客观要求。习近平总书记强调，“领导班子成员和各级领导干部要履行‘一岗双责’，不能认为自己是搞业务的就对党建工作不使劲，要明责、履责、尽责。”2025年2月，市委印发《关于市直机关各单位党组（党委）落实机关党建主体责任的意见》，对党组（党委）领导班子成员履行“一岗双责”提出明确要求，各单位认真抓好贯彻落实。现陆续编发部分单位推动落实机关党建“一岗双责”的做法，本期刊发市市场监管局《聚焦“三个突出”  扛牢“一岗双责” 以高质量机关党建促进市场监管工作高质量发展》，供大家学习互鉴。

聚焦“三个突出”  扛牢“一岗双责” 以高质量机关党建促进市场监管工作高质量发展

市市场监管局党组深入学习贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想和关于党的自我革命的重要思想，认真落实市委《关于市直机关各单位党组（党委）落实机关党建主体责任的意见》，领导班子成员围绕“强党建、稳秩序、促发展、保安全”工作主线，践行“首善标准 监管为民”，严于律己、严负其责、严管所辖，以“一岗双责”提质增效推动“以高促高”见行见效。

一、突出政治建设，明责于心，坚持党对市场监管工作的全面领导

一是从政治上看、大局上抓“一岗双责”。严格落实“第一议题”制度，班子成员带头到所在支部、联系点和分管领域宣讲党的二十届四中全会精神，充分发挥领学促学作用。办好“第一政治要件”，贯彻党中央国务院决策部署、市委市政府工作要求，建立并持续优化“1+4+2”督查督办机制，实施“红黄蓝灯”制度，书记专题调度、班子成员加强调研督导，获市领导和总局领导肯定性批示12件。

二是种好“责任田”，守土负责、守土尽责。通过市局党组、党组书记、领导班子成员抓党建工作责任清单、落实全面从严治党主体责任年度任务清单、加强对“一把手”和领导班子监督主体责任清单等，认真梳理各项任务进展情况，及时汇总、查漏补缺，明确落实“一岗双责”的“时间表”“路线图”，班子成员当好“施工队长”，在抓好分管部门单位业务工作的同时，以同等标准、同样要求抓好党建工作。

三是“书记抓、抓书记”，传导压力、督促落实。认真组织全面从严治党责任检查和抓基层党建工作述职评议考核，分析找准存在问题和不足，班子成员对分管部门单位谈心谈话219次。对照党内法规制度编制《北京市市场监督管理局全面从严治党（党建）工作标准》，涵盖7个类别57项具体标准，为班子成员履行“一岗双责”、夯实基层基础提供清晰、统一的工作指引。

二、突出融合发展，履责于行，围绕中心抓党建、抓好党建促业务

一是以机关党建优势促进系统融合。着力构建“1+N”党建品牌矩阵，举办党建引领市场监管业务高质量发展交流推进会，班子成员结合分管领域工作，统筹谋划业务条线党建品牌建设，把机关党建优势转化为发展优势。总结推广“e注册”“特先锋”等党建品牌经验，引领市、区、所三级同频共振、同向发力，凝聚系统高质量发展合力。企业开办全程网办率超95%，电子营业执照累计应用超2.49亿次，全市电梯、大型游乐设施、客运索道实现“一台一码”全覆盖。

二是以岗位建功行动促进力量聚合。班子成员以上率下、靠前指挥，既当指挥员又当战斗员，带头开展“践行市监文化、争当市监先锋”岗位建功，把做人的工作和做事的过程结合起来，引导分管部门单位党员干部在强化市场监管、保障民生安全、优化营商环境、促进高质量发展等工作中勇于担当作为、主动攻坚克难，在国家食品及药品安全考核中连续保持A级，全国经营主体发展质量评价连续三年全国第一。

三是以大抓基层的鲜明导向促进资源整合。班子成员发挥“头雁效应”，深入基层党组织开展督导调研30余人次，带动各类资源向基层一线、中心工作倾斜，帮助解决困难问题。2025年全市市场监管系统“接诉即办”诉求量同比下降27.94%，全市非现场检查量占比达到70.6%，月均临时检查量下降96.5%，一体化综合监管改革经验入选国务院减负办2025年“服务企业在基层”典型案例。

三、突出管理监督，尽责于效，持续推动全面从严治党向基层延伸

一是贯通主体责任与监督责任。建立全面从严治党研判会商机制，与驻局纪检监察组共同分析研判形势，班子成员报告个人履行“一岗双责”情况，结合问题通报和民主生活会对照检查等，汇报分管领域问题不足和下一步工作安排。与驻局纪检监察组联合印发《关于完善监督体系 强化所属单位监督管理工作的办法》，驻局纪检监察组发挥专责监督，班子成员履行“一岗双责”，强化对所属单位的全方位监督管理。

二是贯通集中整治和急难愁盼。开展市场监管领域深化群众身边不正之风和腐败问题集中整治，党组书记通过书记调度会、专题工作会等形式专项调度22次，班子成员结合分管领域实际，通过专项督导、调研座谈、现场办公等多种方式加强督导，着力让企业群众可感可及，全力推动群众急难愁盼典型实事落地见效。指导全市平台企业退还相关主体多收费用7400余万元，帮助群众节约各项成本、减轻负担9900多万元，让老百姓得到实实在在的实惠。

三是贯通严管厚爱和激励关怀。班子成员通过列席下级领导班子会、走访调研、述责述廉等方式，对下级单位“一把手”和领导班子开展全面检查，重要时间节点对分管部门单位加强监督提醒，进一步完善监督管理体系。将激励干部担当作为纳入领导班子和干部队伍建设整体安排，向参与市场监管重点工作的干部倾斜“好”等次指标50个，优先晋升多次立功受奖干部职级19人，引导党员干部在遵规守纪的前提下安心工作、放手干事、积极作为。