2021年11月16日 星期二

党组(党委)落实机关党建主体责任| 市审计局 强化主业主角意识 压实主体责任担当 全面提高审计机关党的建设质量

发布人:市直机关工委 发布时间:2023-11-20 17:17:23 来源:北京市直机关工委 阅读次数:1 文字缩放:

近年来,市审计局党组深入学习领会习近平总书记关于党的建设的重要思想,坚决贯彻习近平总书记关于加强中央和国家机关基层党组织建设的重要指示批示精神,准确把握中央和国家机关部门党组(党委)落实机关党建主体责任座谈交流会精神,紧紧牵住责任制这个“牛鼻子”,推动机关党建严起来、实起来、强起来,为提升审计监督效能、推动新时代首都发展提供坚强政治保证。

一、抓学习强思想,压实强化政治引领责任

始终把深刻领悟“两个确立”的决定性意义、坚决做到“两个维护”作为根本政治责任,摆在首位、紧抓不放。深入把握政治机关定位。认真学习领会习近平总书记对审计工作的重要讲话和重要指示批示精神,贯彻落实“如臂指使”要求,研究制定《关于贯彻落实<中央审计委关于推进新时代审计工作高质量发展的意见>的若干措施》,坚持和加强党对审计工作的领导;贯彻落实“如影随形”要求,聚焦市委市政府工作编制审计项目计划,围绕“十四五”规划开展中长期审计项目论证,不断拓展审计监督的深度广度力度;贯彻落实“如雷贯耳”要求,建立健全市委审计委成员单位工作协调推进机制,推动在加强监督贯通、促进审计整改、运用审计成果等方面形成合力。深入抓好凝心铸魂工作。充分运用主要负责人带动局领导学、局领导带动党支部学、党支部带动党员学“三级联动”学习机制,扎实开展主题教育,有效依托党组理论学习中心组学习、主题党日、集中培训、专题研讨等方式,提升审计干部把握方向、把握大势、把握大局的政治能力。深入开展模范机关创建工作,坚持“党建带创建、创建促党建”,细化工作措施,制定具体方案,按照以先进典型不断带动整体创建的思路,从所属各部门的创建抓起,广泛开展典型案例征集,深入开展自查工作,定期开展督查考评,努力把审计机关打造成让党中央放心、让全市人民满意的政治机关、首善机关。

二、抓规范打基础,压实建强组织功能责任

聚焦增强党组织的政治和组织两个功能,严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,严格落实党员领导干部双重组织生活,党员局领导率先垂范,带头落实上党课制度,坚持以普通党员身份参加“三会一课”、主题党日和组织生活会,以身作则推动党内政治生活的政治性时代性原则性战斗性不断增强。聚焦建强党务干部和党员干部两支队伍,严把资格条件,加强人选考察,选优配强支部书记和委员。建立以干代训工作机制,每年举办党支部书记和党务工作者培训班。严格按照党支部票决、党组讨论决定、机关党委审批流程,做好接收预备党员和预备党员转正工作。每年专题分析1次党员思想状况,每半年专题分析1次意识形态工作,将思想政治工作做细做深做实。聚焦发挥党组织战斗堡垒和党员先锋模范两个作用,常态开展佩戴党员徽章、创建党员先锋岗、党员承诺践诺等活动,积极参与学雷锋、路口文明引导等志愿服务和共产党员献爱心捐款,评选表彰“两优一先”,大力做好先进典型宣传工作。疫情期间,共安排10批118名党员下沉社区,4000余人次按照“双报到”要求参与垃圾桶前值守等“关键小事”,彰显了审计干部使命担当。

三、抓纪律强约束,压实党风廉政建设责任

筑牢思想防线。定期开展“以案为鉴、以案促改”专题警示教育,及时传达学习上级关于违反中央八项规定精神问题通报,结合审计工作实际编写下发违法违纪典型案例材料,在元旦、春节、端午、中秋等重要节日节点发布廉洁自律专项通知,筑牢党员干部拒腐防变思想防线。强化监督执纪问责。将政治监督落实到干部监督管理全过程,督促党员干部严格遵守党章、严格执行个人有关事项报告制度等,营造风清气正的审计机关廉政文化氛围。坚持执纪必严、违纪必究,深化运用监督执纪“四种形态”,注重抓早抓小、防微杜渐,依法依规依纪开展监督执纪问责工作,不断提升不敢腐、不能腐、不想腐一体推进综合效能。常态开展巡回检查。结合审计人员驻外审计时间较长的特点,加大对审计“四严禁”工作要求和“八不准”工作纪律执行情况的监督力度,制定《审计工作巡回检查工作规则》《北京市审计局廉政风险防控办法》,修订廉政监督员制度,建立审计现场巡回检查机制。近三年,共开展巡回检查31轮,涉及78个审计项目,覆盖审计实施全部单位,实现了审计业务开展、廉政风险防控同步推进。

四、抓督导建机制,压实层层发力见效责任

坚持明责定责。修订《中共北京市审计局党组会议事规则》,每年年初研究制定落实全面从严治党主体责任清单和机关党建工作要点,划清“责任田”、列出“明白账”,形成党组书记第一责任人职责、领导班子其他成员“一岗双责”、机关党委专门责任、机关纪委监督责任链条机制,切实强化各级的主业主角意识。加强检查督导。健全并用好局领导班子成员联系基层党支部、机关党委委员和机关党委工作人员机关党建工作联络员机制,将党建落实情况纳入审计现场巡回检查内容,每季度下发党建工作提示,每半年开展“过筛子”检查,每年底由党员局领导带队分组进行全面从严治党(党建)工作实地检查,助推机关党建工作开展在日常、检查在平常。严格考核问责。突出“书记抓、抓书记”,每年组织党支部书记抓党建述职评议考核,采取逐人述职、一述一评、民主测评的方式,对党支部书记履行“第一责任人”职责进行“政治体检”和“集中会诊”。严格执行“述职评议考核综合评价等次未达到‘好’的,其年度考核不评定为‘优秀’等次”要求,打通党建责任落实“最后一公里”。

五、抓融合促发展,压实引领推动业务责任

把“围绕中心抓党建、抓好党建促业务”作为落实机关党建主体责任的出发点和落脚点,着力在融合结合上求突破、见实效。立足围绕中心,坚持审计推进到哪里、党建就引领到哪里,积极构建“党建+”工作格局,总结推广“审计一线党旗红——北京市审计局审计组临时党小组工作法”,打造“滴灌式”“五承诺”等支部党建品牌及工作法,形成党建与业务相融互促的良好局面。紧盯建设队伍,围绕“政治过硬、本领高强、作风优良”的要求,开展队伍建设三年行动,着力提升审计队伍作风和能力,审计干部能查能说能写特别是查深写清的专业本领显著提升,政策研究团队、青年突击队、数据分析团队作用发挥更加突出。加强年轻干部选育管用,实施“实务导师制”和“青提计划”,具有中级以上专业技术职称人员比例达60%以上。着眼服务群众,每年制定领导班子及成员开展调查研究工作方案,局领导深入审计现场、审计组和基层单位开展调查研究,及时指导推动一线审计工作;基层党组织普遍开展“走流程、强服务、促管理、提效能”和“机关接地气、干部走基层”活动,用心用情用力推动解决基层困难事、群众烦心事。“党员干部直接联系群众”经验做法分别在市直机关“机关党建高质量发展”系列现场会(第三场)和党委书记联席会上作交流介绍。在党建引领推动下,局机关获评全国第一批节约型机关、北京市节水型单位、2021年度市级党政机关生活垃圾分类工作成效显著单位等称号,10个部门、12名个人、1名干部家庭获得市级以上表彰。

下一步工作中,市审计局党组将深入学习贯彻习近平总书记关于党的建设重要思想,以政治建设为统领,以增强党组织政治功能和组织功能为基础工程,以推动党建与业务深度融合为核心任务,全面落实机关党建主体责任,全面提升机关党建质效,引领推动首都审计工作高质量发展。