2021年11月16日 星期二

党组(党委)落实机关党建主体责任| 市委编办 全面落实机关党建主体责任 以高质量党建引领首都机构编制工作高质量发展

发布人:市直机关工委 发布时间:2023-11-14 16:39:33 来源:北京市直机关工委 文字缩放:

市委编办室务会深入学习贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想,贯彻落实总书记关于机关党建的重要指示精神,不断强化落实机关党建主体责任的使命感和紧迫感,努力以高质量党建引领首都机构编制工作高质量发展。

一、以党的政治建设为统领,把落实政治责任摆在首位

牢牢把握编办是党的机关、政治机关定位,牢记政治属性是机构编制工作第一属性的要求,持续加强政治机关建设,教育引导党员坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。

一是坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂。办领导班子坚持发挥示范带头作用,认真落实“第一议题”制度和理论学习中心组学习制度,扎实组织开展主题教育,举办专题读书班,围绕“四个以学”等开展6次专题学习、5次交流研讨,班子成员分别讲授专题党课,带动全办党员在深化内化转化上下功夫。深入学习贯彻习近平总书记对北京一系列重要讲话精神和关于机构编制工作的重要论述,围绕总书记在二十届中央编委第一次会议上的重要讲话精神,在全办组织开展专题研讨,深刻领会指示要求和重要部署,促进学思用贯通、知信行统一。积极搭建学习交流平台,在办公内网开设“习近平系列重要讲话数据库”,定期举办机构编制主题论坛,围绕学习贯彻习近平总书记重要讲话精神、党的二十大精神、主题教育等,开展理论宣讲、研讨交流等活动,不断推动学思践悟,促进成果转化。

二是坚持走在贯彻落实党中央决策部署和市委工作要求的“第一方阵”。坚决落实党中央对机构编制工作集中统一领导的根本政治要求,坚决贯彻加强党的全面领导这一机构编制工作主题主线,从领导体制、机构职责、资源配置、运行机制上加强机构编制工作效能,用实际行动践行“两个维护”。坚持服务保障首都高质量发展,聚焦加强“四个中心”功能建设、提高“四个服务”水平等重大战略部署,推动重要领域体制改革,深化事业单位改革、行政执法体制改革、基层管理体制改革,优化机构编制资源配置,努力将政治责任转化为推进首都高质量发展的实际成效。把主题教育同落实机构改革任务结合起来,班子成员带头开展走访调研,主动加强重点领域机构编制服务保障,稳妥推进改革实施各项工作。

三是坚持把政治纪律和政治规矩挺在前面。坚持党管机构编制原则,严格落实机构编制归口管理工作要求,认真做好依权限审批、请示报告等工作,把讲政治贯彻到机构编制工作的全过程、各方面。严格落实意识形态工作责任制,制定印发《市委编办落实意识形态工作责任制实施细则》,强化意识形态工作研究,组织开展意识形态专题培训,坚决守好意识形态工作阵地。严肃政治纪律和政治规矩,印发《网络安全工作责任制实施办法》《干部外出授课(研讨、座谈)、发表文章等管理规定(试行)》等制度文件,推进电子政务内网安全保密管理,规范互联网信息发布审批流程,牢牢把握机构编制工作正确方向。

二、以提升组织力为重点,把落实组织建设责任作为基础

坚持抓基层打基础,全力支持机关党委履行专门职责,全面落实标准化规范化建设要求,努力创建党建品牌,把党的领导贯彻落实到每个党支部和每名党员。

一是构建“四责”体系,层层压实抓党建工作责任。通过清单管理“明责”、示范先行“领责”、检查指导“督责”、述职评议“考责”,构建形成一级抓一级、层层抓落实的机关党建责任体系。研究制定办领导班子及其成员落实全面从严治党主体责任清单,完善机关党委、党支部抓机关党建工作责任清单,推动党建工作责任分解到岗、落实到人。办领导班子严格落实主体责任,将机关党建纳入全办总体工作计划,办主要领导认真履行抓党建“第一责任人”职责,带头讲党课、带头谈心,班子成员严格落实“一岗双责”,以上率下带动党建责任落到实处。健全完善党建工作监督机制,定期发布党建工作提醒、开展党建工作报告,把党建工作纳入督查督办任务清单,使党建工作抓在平常、严在经常。坚持党支部书记抓党建述职评议考核制度,分管领导逐一点评,主要领导总结点评,以考促改、以考促建,压紧压实党支部书记责任。

二是抓规范创品牌,着力提升党支部政治功能和组织功能。扎实推进党支部标准化规范化建设,坚持从基本制度严起、从组织生活抓起,督促各党支部严格落实“三会一课”等制度,安排机关党委列席指导各党支部组织生活会,每半年对党支部工作开展一次全面检查,督促抓好问题整改,不断夯实党支部建设基础。制定印发《市委编办关于发挥党建引领作用创建模范机关的实施方案》,推动建设忠诚担当型、改革创新型、严谨高效型、公正清廉型的“四型机关”,推动“一支部一品牌、一支部一特色”,共同打造政治机关、首善机关、模范机关。

三是强化队伍建设,不断增强基层组织建设内动力。规范组织机关党委、机关纪委、机关工会换届选举工作,制定印发机关党委工作规则,不断健全工作机制、强化组织功能。加强支部党务干部队伍建设,严格落实新任党支部书记谈话和任职培训制度,每年举办党务干部培训班,集中学习政策规定,系统培训党务实操,有效提升党务干部的履职能力。加强党员队伍建设,定期举办青年讲堂,让青年干部上讲台、练本领、展风采,选派干部全程参加全市选人用人专项检查等重要任务,引导党员在基层治理、社区报到等工作中加强实践锻炼,帮助党员干部强化党性修养、打牢成长根基。

三、以从严从实为标准,把落实管党治党责任贯穿始终

切实扛起管党治党政治责任,把严的基调、实的要求体现到主体责任落实的全过程、各环节。

一是在深化作风建设上下功夫。认真落实中央八项规定及其实施细则精神和市委贯彻落实办法,制定完善《市委编办关于贯彻落实中央八项规定实施细则的办法》以及工作会议制度、财务管理办法、公车管理办法等10余项管理制度,系统构建作风建设长效机制。制定印发《北京市机构编制部门大兴调查研究实施方案》,组织党员干部深入服务部门和基层一线,实地调研体制机制运行情况,每年举办优秀调研成果评选工作,不断营造求实务实的调查研究良好风气。

二是在强化纪律意识上下功夫。持续深化学习教育,组织党员深入学习贯彻中央纪委、市纪委全会精神,经常性学习党章党规党纪、观看正风肃纪教育片,集体参观党性教育基地,指导各党支部书记讲好廉政党课,持续强化党员干部纪律意识和底线意识。坚持以案为鉴、以案促改,组织召开全办警示教育大会,及时传达学习全市警示教育大会精神,通报身边案例,指导相关党支部聚焦问题召开专题组织生活会,大力营造违纪必究、执纪必严的震慑态势。

三是在精准管理监督上下功夫。强化党员日常管理监督,严格执行干部请销假等管理制度,研究制定我办权责清单及权责运行流程图,扎实推进全面监督、精准监督。做深做细思想政治工作,坚持和完善谈心谈话制度,组织开展机关思想政治工作专题调研,定期分析党员干部思想状况,着力提升思想政治工作质量。强化机关纪委作用发挥,深化运用监督执纪“四种形态”,严格落实《市委编办干部提醒、函询和诫勉的实施办法》,开展廉洁教育提醒和重点岗位约谈,做到抓早抓小、防微杜渐。