近年来，北京市直机关工委贯彻落实习近平总书记关于机关党建工作的重要讲话和指示批示精神以及对北京一系列重要讲话精神，组织带领机关各级党组织和广大党员干部，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，不断提高机关党的建设质量，努力打造让党中央和市委放心、让全市人民满意的政治机关、首善机关、模范机关，为推动新时代首都发展贡献智慧和力量。

在服务重大任务中强化政治担当。认真落实“看北京首先要从政治上看”的要求，组织引导机关各级党组织和党员干部全力服务保障重大任务，确保中央和市委的部署要求落地见效。在服务保障庆祝新中国成立70周年和庆祝中国共产党成立100周年活动中，圆满完成了12万名观众和参会人员的集结疏散任务。在北京冬奥会、冬残奥会筹办举办的7年中，机关各级党组织发挥党建引领作用，高质量完成场馆建设、城市保障等任务，工委会同有关单位圆满完成200余场赛事9.7万余名观众集结疏散、4场开闭幕式近3000人观演组织任务。2020年新冠疫情发生后，工委建立机关党员干部下沉基层常态化备勤机制，先后组织9100余名机关党员干部下沉社区（村）支援疫情防控。近年来，市直机关先后高水平完成了北京APEC会议、纪念抗战胜利70周年、庆祝改革开放40周年、“一带一路”高峰论坛、世园会等重大活动的服务保障任务。服务保障重大任务，成为市直机关强化政治担当的响亮名片。

在大抓基层中建强战斗堡垒。积极适应新时代机关基层党组织建设的新特点、新要求，牢固树立大抓基层的鲜明导向，推动基层党组织全面进步全面过硬。一是抓规范。研究制定党支部标准化规范化建设、分类指导、发展党员等工作指引和机关党支部使用手册，分层分级开展党员干部教育培训，持续深化机关党支部标准化规范化建设，机关党支部战斗堡垒作用不断增强。制定机关党委和机关纪委书记、副书记任免审批办法，选优配强机关党务干部。二是抓创新。分别以推进党建业务融合、提高支部建设质量等为主题，举办“机关党建高质量发展”系列现场会，总结推广市直机关各单位党支部工作法，打造“一机关一品牌、一支部一特色”，推动“党建工作项目化、党建项目品牌化”。三是抓模范机关创建。印发《关于在市直机关创建模范机关的意见》，以高质量机关党建引领模范机关建设，以模范机关创建促进机关党建高质量发展，引导各单位做政治坚定、提升组织力、作风优良、业绩过硬、关心关爱的“五个模范”。

在完善制度机制中推动党建任务落实。层层明晰责任、层层传导压力、层层落实任务，推动机关党建各项工作落地见效。一是加强统筹谋划。结合市直机关实际，制定《以党的政治建设为统领   进一步加强市直机关党的建设的若干措施》，以市委名义印发。会同市委组织部制定《北京市贯彻落实〈中国共产党党和国家机关基层组织工作条例〉若干措施》，对条例有关要求进行细化明确。制定出台《北京市直机关党员干部职工思想动态分析报告办法》，开展思想状况调研，市委主要领导对调研报告作出重要批示。二是推动形成工作合力。建立健全工委与部门党组（党委）沟通联系和机关党委书记联席会议“两项机制”，促进工委与部门之间交流互动、形成合力。制定党组（党委）、机关党委、党支部及党务干部抓机关党建工作责任清单，推动各部门党组（党委）普遍制定全面从严治党责任清单，机关党委结合实际建立任务清单，党支部制定年度工作任务表，合力推动机关党建任务落实。三是督促落实机关党建责任。制定工委指导督促各单位党组（党委）落实机关党建主体责任的实施办法、工委加强机关党建督查工作的办法，为更好履行指导督促职责提供制度保障。同时，实现机关党建调研检查、机关党组织书记述职评议考核“两个全覆盖”，督促问题整改落实。

2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年。党的二十大提出全面提高机关党建质量的明确要求。市直机关各级党组织要注重增强基层党组织政治功能和组织功能，注重深化模范机关创建，注重推动机关党建与中心工作深度融合，全面提高机关党建质量，为新时代首都发展提供坚强保证。

一、深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，走好第一方阵

坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，把学习宣传贯彻党的二十大精神作为一项长期政治任务，带头学习党的创新理论，进一步把机关党员干部的思想和行动统一到党的二十大精神上来。

持续强化思想理论武装。用好“第一议题”机制，及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话精神，学深悟透习近平总书记对北京一系列重要讲话精神和关于本部门、本领域工作重要论述。充分发挥领导干部领学促学作用，注重发挥党支部的基础教育作用和青年理论学习小组、读书班作用，推进理论学习全覆盖。开展好主题教育，推动机关党组织和党员干部把习近平新时代中国特色社会主义思想转化为坚定理想、锤炼党性和指导实践、推动工作的强大力量。

坚持把党的政治建设摆在首位。持续开展政治机关意识教育和对党忠诚教育，引导机关党员干部牢记“看北京首先要从政治上看”的要求，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。严守党的政治纪律和政治规矩，严格执行党章和党内政治生活准则，加强思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，教育引导机关党员干部不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。

深入推进模范机关创建工作。落实《关于在市直机关创建模范机关的意见》，开展主题鲜明、形式多样、内容新颖的党建活动，探索更多针对性强、参与度高的实践平台，引导机关党组织做好“五个模范”。通过召开现场会、汇编典型经验做法等形式，总结、宣传、推广模范机关创建的阶段性成果，培育、选树一批叫得响、立得住的先进典型，通过示范引领带动模范机关建设整体推进。

二、聚焦新时代首都发展，推进机关党建与中心工作深度融合

习近平总书记强调，只有围绕中心、建设队伍、服务群众，推动党建和业务深度融合，机关党建工作才能找准定位。机关党建工作必须围绕中心才能找准方位，必须服务大局才能彰显价值。

增强融合意识。新征程上摆在全市面前的根本任务就是要大力推动新时代首都发展。首都发展居于统领地位，全市各项工作都要向此聚焦，服从并服务于首都发展，做到纲举目张。坚持把机关党建工作放到中心工作中去思考谋划，引导机关党员干部胸怀“两个大局”，贯彻落实好市第十三次党代会精神，认真践行新时代机关党建使命任务，不断增强推动机关党建与中心工作融合发展的意识。

勇于探索实践。要完善和推广“六个引领工作法”，推动落实机关、企事业单位党建和业务工作深度融合若干措施，把中央决策部署和市委工作要求转化为推进新时代首都发展的工作思路、具体举措和实际行动。指导各单位依据自身业务工作特点，找准党建和业务工作的结合点，设计好载体，围绕中心抓党建、抓好党建促业务。

健全工作机制。建立健全机关党建和业务工作一起谋划、一起部署、一起落实、一起检查的运行机制。坚持书记抓、抓书记，层层压实主体责任，找准机关党建与中心工作、党建要求与重点任务需求、理论学习与实践运用的结合点。牢固树立党的一切工作到支部的鲜明导向，发挥党支部在推动业务工作、服务中心工作中的战斗堡垒作用。坚持机关党建与业务工作、中心工作联动式评价，推动考核结果与选拔任用、评优评先等挂钩。

三、夯实基层基础，建设有效实现党的领导的坚强战斗堡垒

党的二十大报告强调，增强党组织政治功能和组织功能，坚持大抓基层的鲜明导向，把基层党组织建设成为有效实现党的领导的坚强战斗堡垒。目前，市直机关有9600多个基层党组织，这是机关党建的主体力量，也是机关战斗力的源泉。

建强抓实机关基层党组织。研究制定机关党委、机关纪委换届工作指引和党费收缴使用管理工作指引，不断健全机关党建工作指引体系。持续加强党支部标准化规范化建设，着力推进机关、企事业单位和“两新”组织的标准化规范化建设。严格落实“三会一课”、主题党日等组织生活制度，不断提高组织生活质量。持续深化“双报到”工作，在党建引领基层治理和行业治理、乡村振兴、新阶段疫情防控工作等方面发挥好市直机关作用。举办“市直机关大讲堂”，组织形势报告会，帮助党员干部进一步了解形势与政策。

推进机关党建品牌建设。开展“机关党建高质量发展大家谈”活动，持续举办“机关党建高质量发展”系列现场会，交流工作经验，促进互学互鉴。总结提炼机关党建工作中的好办法、好举措、好载体，加强机关党建品牌宣传推广，使机关党建工作亮点连点成线，既有“盆景”更有“风景”。

关心关爱干部职工。定期研究分析机关党员干部思想状况，深化开展“送温暖、送文化、送健康”活动，完善机关文体活动常态化工作机制，加强心理健康服务，帮助解决实际困难。开展“建功十四五，奋进新征程”岗位建功活动，弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神。坚持开展机关青年忠诚教育，举办北京市机关第六届青年技能大赛，发挥好市直机关青年联合会作用。

四、压紧压实管党治党责任，推动机关党建高质量发展

习近平总书记强调，必须牵住责任制这个“牛鼻子”。我们要通过清单化引领、项目化推进、动态化考核，进一步拧紧管党治党螺丝，真正做到守土有责、守土负责、守土尽责。

层层压实机关党建工作责任。工委加强对机关党的工作的统一领导，完善“两项机制”，统筹推进党组（党委）、机关党委、党支部及党务干部抓机关党建工作责任清单和机关党建工作重大事项请示报告办法的落实。坚持开展调研督查、动态抽查和专项调研，落实好指导督促实施办法，全覆盖开展机关党组织书记述职评议考核，层层传导压力。

建设高素质、专业化机关党务干部队伍。落实机关党委和机关纪委书记、副书记任免审批办法，加强机关党组织换届工作指导，选优配强基层党组织书记、副书记、委员。举办机关党委书记抓党建培训班、专职副书记培训班、机关党支部书记培训示范班，加强业务指导和工作交流，提高党务干部能力素质。将专兼职党务工作经历纳入干部履历，推动党务干部同行政、业务干部交流。

加强机关党建研究。聚焦新时代机关党建工作重点难点问题，围绕增强机关党组织政治功能和组织功能、推进机关党建品牌建设等开展调查研究，通过请进来、走出去等形式，学习借鉴中央和国家机关以及各省市好经验好做法。进一步发挥市机关党建研究会平台作用，加强会员和机关党务干部研讨交流，提高机关党建研究能力。

作者  李彦来   北京市直机关工委分管日常工作的副书记 

来源：《机关党建研究》2023年第5期