为学习贯彻习近平总书记关于“要让职工群众真正感受到工会是‘职工之家’，工会干部是最可信赖的‘娘家人’”指示精神，认真落实市委《关于进一步做好工会工作的意见》和全国总工会《关于新形势下加强基层工会建设的意见》精神，按照市直机关工委和市总工会要求，结合工作实际，制定深化职工之家建设工作的实施方案。

一、工作目标

以习近平总书记系列重要讲话精神为统领，认真贯彻中国工会十六大、北京市工会工作会议和市工会十三大精神，团结动员各级工会广泛深入开展建家活动，把工会建设成为“组织健全、维权到位、工作规范、作用明显、职工信赖”的职工之家，不断增强基层工会组织活力。到2016年，80%以上的基层工会组织建成合格职工之家。

二、基本原则

——坚持服务大局。通过建家活动，进一步增强干部职工的主人翁责任感和使命感，把智慧与力量凝聚到为完成本单位中心任务、促进机关建设做贡献上来。

——坚持服务职工。着力服务干部职工群众发展需求、生活需求、情感需求和文化需求，夯实“送温暖、送健康、送文化”活动，进一步挖掘新资源，做实做细服务干部职工的各项工作。

——坚持会员评家。加强基层工会民主建设，突出会员在建家活动中的主体地位，充分依靠会员开展建家活动，把会员满意度作为衡量职工之家建设成效的主要标准。

——坚持会家合一。着眼于抓好基层、打牢基础，坚持把建会、建制、建家紧密结合，切实加强和改进工会自身建设，全面提升工会工作科学化水平。

——坚持创新发展。建家活动要体现时代性、把握规律性、富于创造性，尊重基层工会工作实践，不断赋予建家新内容、注入新活力，与时俱进、常抓不懈、常建常新。

——坚持齐抓共建。建设职工之家是一项长期任务，要努力形成党组织统一领导、行政积极支持、工会具体实施、职工热情参与的合力建家工作格局。

三、创建内容

（一）加强思想政治教育。充分发挥工会大学校作用，组织干部职工认真学习贯彻党的十八大、十八届三中四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，大力开展社会主义核心价值观教育，加强干部职工社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德建设，使社会主义核心价值观成为干部职工的价值追求和自觉行动，团结干部职工在推动首都和谐发展、促进社会和谐的生动实践中发挥积极作用。

（二）深化岗位建功活动。大力弘扬劳模精神，组织动员干部职工围绕机关中心工作，积极开展创先争优、岗位建功、技能创新、业务培训和合理化建议活动，引导干部职工以劳模先进为榜样立足本职、建功立业，积极推动首都科学发展。做好劳动模范的评选表彰、管理服务和典型宣传工作。

（三）维护职工合法权益。坚持民主办会和开门办会相结合，积极探索参与机关内部事务民主管理、民主监督的有效途径，通过建立完善会员（代表）大会、会务公开、工会主席接待日、定期联系会员等制度，听取干部职工意愿呼声，掌握干部职工利益诉求，畅通维护干部职工合法权益的有效渠道，努力为干部职工办实事、做好事、解难事。

（四）做实服务职工工作。坚持全覆盖、实名制、项目化的服务理念，继续开展好 “送温暖、送健康、送文化”活动，夯实现有服务项目、创新服务项目手段。完善实名制会员信息数据库，用好京卡·互助卡各项服务功能，使持卡会员享受更多实惠；推进职工互助保障工作，实现互助互济全覆盖、无遗漏；注重关心关爱劳动模范、困难职工、单身职工和女职工等群体；注重人文关怀和心理疏导，做好心理健康服务促进工作。

（五）丰富文化体育活动。以促进职工群众身心健康为着力点，定期举办小型多样、喜闻乐见的群众性文化体育活动。推广科学健康理念和健身项目，特别是组织好广播操、太极拳等适合机关干部职工需求的工间（前）操活动。广泛开展读书、荐书、评书和书法摄影、艺术鉴赏等文化活动，陶冶干部职工情操，满足干部职工的精神文化需求。加强文体兴趣小组建设，力争覆盖到每名干部职工。

（六）加强实体化建设。积极打造干部职工看得见、摸得着、用得上的职工之家。本着一室多用的原则,建立职工文体活动、学习读书和交流场所，配备必要的健身设施和体育器材。充分利用本单位局域网开设网上职工之家专栏，及时发布服务项目、活动情况和相关信息。积极借助社会力量，充分利用社会服务场所、体育场馆等资源开展各类活动，提供有效服务。

（七）推进规范化建设。坚持依法治会，建立健全向会员（代表）大会报告工作制度、向同级党组织请示汇报制度、民主议事决策制度，完善工会运行机制和日常工作制度等。坚持工会委员会、经费审查委员会、女职工委员会同步酝酿、同步产生、同步批复。坚持按期换届选举和届中调整，按照规定配齐配强工会领导班子。开展形式多样的工会干部培训，提高干部综合素质和业务能力。

（八）管好用好工会经费。做好工会经费、资产的使用、管理、审查等工作，实现廉洁办会。加强基层工会财务管理和审计监督工作规范化建设，经审会每年对工会经费管理使用情况进行审查审计并向会员（代表）大会报告，接受会员监督。

四、工作机制

（一）长效创建机制。要牢固树立建家就是建机关、建家就是建队伍、建家就是建工会的意识，健全建家工作机制和制度规范，将建家作为常项工作抓长、抓细、抓实。

（二）品牌推动机制。要积极打造富有特色、具有长效性的工作品牌，在开展职工之家建设工作中持续开展“一家一品”创建活动，以品牌工作推进职工之家建设深入开展。

（三）考核评价机制。要扎实开展会员评家工作，工会主席向会员（代表）大会报告履职和工作情况。在会员评价基础上进行自查自评，然后申报参评市直机关“合格职工之家”，形成“会员评价、自查自评、申报抽查、评价认定”的考核评价体系。

（四）经费保障机制。各单位工会要加大职工之家建设资金投入，积极争取党政支持。市直机关工会设立专项资金用于支持基层工会开展职工之家建设，对实体化建设给予适当支持，对“一家一品”活动中涌现出受到职工认可并具有影响力的工作品牌给予1万元支持，对评为市直机关“合格职工之家”的给予5000元至1万元奖励，对评定为全国级、市级模范职工之家的给予2万元奖励。

五、组织领导

把工会组织建设成为作用明显、职工信赖的职工之家是党对工会工作的一贯要求。各单位工会要高度重视建家工作，形成有效的工作格局和运行机制；要加强舆论宣传，形成建家的良好氛围，引导干部职工积极参与建家活动；要把建家工作延伸到工会小组，抓好“职工小家”建设，不断激发基层工会组织活力。